BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç ve kapsam
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı, 29/6/2001 tarihli ve
4708 sayılı Yapı Denetimi
Hakkında
Kanunagöre faaliyet gösteren Yapı Denetim Komisyonunun, yapı denetim kuruluşlarının
ve
laboratuvarların kuruluş ve çalışmaları; yapı denetim kuruluşlarında ve laboratuvarlarda
görev alacak
denetçi mimar ve mühendisler ile diğer görevlilerde aranacak nitelikler; ilgili idare, proje
müellifi,
yapı müteahhidi, şantiye şefi, yapı sahibi ile yapı denetim kuruluşu ortaklarının görev ve
sorumlulukları;
yapı denetimi hizmet sözleşmesinin düzenlenmesi ve hizmet bedellerinin ödenmesi; yapı
denetim kuruluşları
ile bu kuruluşların denetçi ve kontrol elemanı mimar ve mühendislerinin sicil raporlarının
tutulması,
yapılara sertifika verilmesi ve Kanunun uygulanması ile ilgili usul ve esasları
belirlemektir.
Dayanak
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, 4708 sayılı Yapı Denetimi
Hakkında Kanunun
2’nci, 4’üncü, 5’inci, 7’nci ve 12’nci maddeleri ile 13/12/1983 tarihli ve 180 sayılı
Bayındırlık ve İskân
Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 30/A maddesine
dayanılarak
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakanlık: Bayındırlık ve İskân Bakanlığını,
b) Denetçi mimar ve mühendis: İlgili mühendis ve mimar meslek odalarına üyeliği devam eden
ve Bakanlıkça
denetçi belgesi verilmiş mühendis ve mimarları,
c) İlgili idare: Belediye ve mücavir alan sınırları içindeki uygulamalar için büyükşehir
belediyeleri ile
diğer belediyeleri, bu alanlar dışında kalan alanlarda valilikleri, yapı ruhsatı ve kullanma
izin belgesi
verme yetkisine sahip diğer idareleri,
ç) İlgili meslek odaları: 27/1/1954 tarihli ve 6235 sayılı Türk Mühendis ve Mimar Odaları
Birliği Kanununa
göre kurulmuş olan mühendis veya mimar odalarını,
d) İş bitirme tutanağı: İnşaatın kısmen veya tamamen fen ve sanat kurallarına, ruhsata ve
eklerine, ilgili
standartlara, teknik şartnamelere ve diğer mevzuata uygun olarak tamamlandığını göstermek
üzere yapı
denetim kuruluşu tarafından tanzim ve ilgili idaresi tarafından tasdik edilen tutanağı,
e) İşyeri teslim tutanağı: İnşaatın fiilen başladığını belgelemek üzere, yapı ruhsatının
alınmasını
takiben yapı sahibi, yapı denetim kuruluşu, yapı müteahhidi veya yapı müteahhidi adına
şantiye şefi
tarafından imza altına alınıp ilgili idareye sunulan tutanağı,
f) Kanun: 4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanunu,
g) Komisyon: Kanunun 4’üncü maddesinde belirtilen Yapı Denetim Komisyonunu,
ğ) Kontrol elemanı: Yapım işinin denetlenmesi hizmetlerini bizzat yapıda ve şantiye
sahasında, denetçi
mimar ve mühendislerin sevk ve idaresi altında, gerektiğinde onlara danışarak yapmak ile
görevli olan
mimar ve mühendisleri,
h) Laboratuvar: İnşaat ve yapı malzemeleri ile ilgili ham madde ve mamul madde üzerinde
ilgili
standartlarına veya teknik şartnamelerine göre ölçüm, muayene, kalibrasyon yapabilen ve
diğer
özelliklerini tayin eden, Bakanlıktan izin almış tesisi,
ı) Proje müellifi: Mimarlık, mühendislik tasarım hizmetlerini iştigal konusu olarak seçmiş,
yapının etüt
ve projelerini hazırlayan gerçek ve tüzel kişiyi,
i) Şantiye şefi: Konusuna ve niteliğine göre yapım işlerini yapı müteahhidi adına yöneterek
uygulayan,
mühendis, mimar, teknik öğretmen veya tekniker diplomasına sahip teknik personeli,
j) Taşıyıcı sistem: Yapıların temel, betonarme, ahşap, çelik karkas, duvar, döşeme ve çatı
gibi yük
taşıyan ve aktaran bölümlerini ve istinat yapılarını,
k) Yapı: Karada ve suda, daimî veya geçici, yeraltı ve yerüstü inşaatları ile bunların
ilave, değişiklik
ve tamirlerini içine alan sabit ve hareketli tesisleri,
l) Yapı denetim kuruluşu: Bakanlıktan aldığı izin belgesi ile münhasıran yapı denetimi
görevini yapan,
ortaklarının tamamı mimar ve mühendislerden oluşan tüzel kişiyi,
m) Yapı denetleme defteri: Yapı denetim kuruluşunca, şantiyede yapılan denetim sonuçları
işlenen ve
şantiye şefince şantiyede muhafaza edilen defteri,
n) Yapı hasarı: Kullanımdan doğan hasarlar hariç, yapının fen ve sanat kurallarına aykırı,
eksik, hatalı
ve kusurlu yapılması nedeniyle yapıda meydana gelen ve yapının kullanımını engelleyen veya
yapıda değer
kaybı oluşturan her türlü hasarı,
o) Yapı inşaat alanı: Işıklıklar hariç, bodrum kat, asma kat ve çatı arasında yer alan
mekanlar ve ortak
alanlar dahil yapının inşa edilen tüm katlarının alanını,
ö) Yapı müteahhidi: Yapım işini, yapı sahibine karşı taahhüt eden veya ticari amaçla veya
kendisi için
şahsi finans kaynaklarını kullanarak üstlenen, ilgili meslek odasına kayıtlı, gerçek ve
tüzel kişiyi,
p) Yapı sahibi: Yapı üzerinde mülkiyet hakkına sahip olan gerçek ve tüzel kişileri,
r) Yapı yaklaşık maliyeti: Binalarda, Bakanlıkça her yıl yayımlanan mimarlık ve mühendislik
hizmet
bedellerinin hesabına esas yapı yaklaşık birim maliyetlerine ilişkin ilgili mevzuatta
belirtilen birim
maliyet ile yapı inşaat alanının çarpımından elde edilen bedeli; binalarda yapılacak
değiştirme,
güçlendirme ve esaslı onarım işleri ve bina dışında kalan yapılarda ise yapının keşif
bedelini,
s) Yapım süresi: Yapı sahibinin, yapı ruhsatını aldığı tarih ile yapı kullanma iznini aldığı
tarih
arasındaki dönemi,
ş) Yardımcı kontrol elemanı: Denetçi mimar ve mühendislerin sevk ve idaresi altında ve
kontrol elemanları
ile birlikte yapı denetimi faaliyetlerine katılan teknik öğretmen, yüksek tekniker, tekniker
ve
teknisyenleri
ifade eder.
.
İKİNCİ BÖLÜM
Görev ve Sorumluluklar
İlgili idarenin görev ve sorumlulukları
MADDE 4 – (1) İlgili idare, Kanun ve ilgili mevzuat ile
belirlenen
görevlerini mevzuatta gösterilen süreler içinde tam ve zamanında yerine getirmek
zorundadır.
(2) Yapı ruhsatı ve yapı kullanma izni belgesini düzenleyen ilgili idare görevlileri,
görevlerinin gereği
gibi yerine getirilmemesinden doğan her türlü yapı kusurundan ve böylece meydana gelen
zararlardan dolayı,
tabi oldukları mevzuat çerçevesinde sorumludurlar.
(3) Yapı ruhsatı müracaatına esas olan ve ilgili yapı denetim kuruluşunun uygun görüş
verdiği belgeler
incelenerek, eksiklik veya yanlışlık bulunmuyor ise yapı ruhsatı düzenlenir.
(4) Yapı ruhsatının "vizeler" bölümüne yapı denetim kuruluşunun denetçilerinin imzaları
alındıktan sonra
ilgili bölüm idarece onaylanır, bunun dışında, ilgili idarece hiçbir şekilde "vize" veya
vize anlamına
gelecek bir uygulamada bulunulamaz.
(5) Yapıda tespit edilen eksiklikler veya o yapıdan sorumlu bulunan denetçi mimar ve
mühendis, kontrol
veya yardımcı kontrol elemanlarının görevinden ayrılması gibi nedenlerle, yapı denetim
kuruluşunun talebi
üzerine ilgili idarece inşaat durdurulur. Faaliyeti durdurulmuş inşaatta eksikliklerin
giderilmesi
durumunda, inşaatın devamına izin verilir.
(6) İnşaatın tamamlanmasını müteakiben tanzim edilen iş bitirme tutanağı ilgili idarece
incelenerek, on
beş iş günü içinde onaylanır veya var ise eksikliklerinin neler olduğu belirtilerek,
giderilmesinin
gerektiği yazılı olarak bildirilir.
Yapı denetim kuruluşunun görev ve sorumlulukları
MADDE 5 – (1) Yapı denetim kuruluşu, Kanunun 2’nci
maddesinde
belirtilen görevleri, Kanun ile belirlenmiş süreler içinde, imar planına, fen, sanat ve
sağlık
kurallarına, standartlara, yürürlükteki mevzuata ve mesleki ahlak kurallarına uygun ve tam
olarak yerine
getirmek zorundadır.
(2) Yapı denetim kuruluşu proje denetimi safhasında;
a) Yapının inşa edileceği parseli ilgilendiren imar durumu belgesi, aplikasyon krokisi, tapu
kaydı örneği,
zemin etüdü raporu ile gerekli diğer belgelerin mevzuata uygun olup olmadığını kontrol
ederek kopyalarını
dosyasında muhafaza eder.
b) Proje ve uygulama denetçisi mimar ve mühendisler aracılığıyla, proje müelliflerince
hazırlanan uygulama
projelerinin ve hesaplarının, mühendislik ve mimarlık proje düzenleme esasları, imar planı,
ilgili
idarenin imar yönetmelikleri ile yürürlükte bulunan diğer yönetmelik, genelge, şartname ve
standartlara
uygunluğunu kontrol eder, proje müelliflerinin sicil durum belgesinin olup olmadığını
denetler ve sicil
durum belgesi olmayan müellifin durumunu ilgili meslek odasına bildirir.
c) Zemin ve temel etüdü raporunun hazırlanmasına ilişkin esaslara uygun olarak bir zemin
etüdü raporunun
olup olmadığını tespit ederek onaylar. Raporun uygunluğunu onaylamak için, bünyesinde konu
ile ilgili
yeterli teknik eleman bulunmadığı hâllerde hizmet satın alabilir.
ç) Ek-3’te gösterilen form-1’e uygun proje kontrol formunu esas alarak incelediği projelerde
tespit edilen
hata, eksiklik ve yetersizliklerin giderilmesini sağlar.
d) İncelenen projeler, uygun görülmesi hâlinde, yapı denetim kuruluşu adına ilgili denetçi
mimar ve
denetçi mühendisler tarafından imzalanır ve kuruluş tarafından tasdik edilir.
(3) Yapı denetim kuruluşu yapı ruhsatı alınması safhasında;
a) Denetimini üstleneceği yapı ile alâkalı bilgileri ek-4’te gösterilen form-2’ye uygun
şekilde düzenleyip
Bakanlığa bildirir.
b) Yapı denetimi izin belgesinin noterlikçe tasdikli sureti ile Bakanlıkça onaylanmış yapıya
ilişkin bilgi
formunun aslını, yapının denetimini üstlendiği konusunda ek-5’te gösterilen form-3’e uygun
taahhütnameyi,
yapı denetim kuruluşunun yapı sahibi ile imzaladığı ek-6’da gösterilen form-4’e uygun
sözleşmeyi ve
projelerdeki eksikliklerin giderildiğini gösterir proje kontrol formunu ilgili idareye
verir.
c) Projelerin ilgili idarece onaylanmasından sonra, yapı ruhsatının yapı denetim kuruluşu
ile ilgili
bölümünün, kuruluşu temsilen, ortakları veya kuruluşça yetkili kılınmış inşaat mühendisi,
makine
mühendisi, elektrik mühendisi veya mimar olan personeli tarafından imzalanmasını sağlar.
(4) Yapı denetim kuruluşu yapım safhasında;
a) Ek-7’de gösterilen form-5’e uygun işyeri teslim tutanağını, yapı sahibi ve yapı
müteahhidi veya yapı
müteahhidi adına şantiye şefi ile birlikte imzalayarak üç iş günü içerisinde ilgili idarenin
onayına
sunar.
b) Bünyesinde konu ile ilgili teknik eleman bulunmayan hâllerde, hizmet satın almak
suretiyle teknik
eleman görevlendirerek, arsanın köşe noktalarının ilgili idare nezaretinde tespit
ettirilmesini ve
yapının, vaziyet planına uygun biçimde arsaya aplike edilmesini sağlar.
c) Denetimini üstlendiği işin projesine göre gerekli olan yapım tekniklerini göz önüne
alarak, işin
gerektirdiği malzeme ve bu malzeme ile ilgili imalatın, Bakanlıkça izin belgesi verilen özel
veya kamu
kuruluşlarına ait laboratuvarlarda muayene ve deneylerini yaptırarak, sonuçların standart ve
şartnamelere
uygun olup olmadığını kontrol eder.
ç) Beton kalıbı, demir teçhizatı ve gerekli diğer tesisatı kontrol ederek ek-8’de gösterilen
form-6’ya
uygun tutanak tanzim edilmeden beton dökümüne izin vermez. Beton, uygulama denetçisi inşaat
mühendisi veya
kontrol elemanı inşaat mühendisi veya yardımcı kontrol elemanı nezaretinde dökülür. Beton
numuneleri,
döküm yerinde yapı denetim elemanlarının huzurunda, deneyi yapacak laboratuvarın teknik
elemanlarınca
ilgili standartlara uygun olarak alınır. Alınan numuneler üzerinde şantiyede yapılacak
deneylerin
sonucunun olumlu olması hâlinde beton dökümüne izin verir. Alınan diğer numuneler deneyi
yapacak
laboratuvara, bu laboratuvarın teknik elemanı marifetiyle iletilir. Beton dökümünü
müteakiben ek-9’da
gösterilen form-7’ye uygun tutanak tanzim edilir.
d) (c) ve (ç) bentlerinde sayılan muayene ve deney sonuçları, ilgili standartların ve
şartnamelerin
öngördüğü değerlerde ise bu sonuçlara ilişkin raporları, o imalatı içeren hakediş ekinde
ilgili idareye
verir. Aksi hâlde, bu raporları laboratuvarda düzenlenme tarihinden itibaren üç iş günü
içinde ilgili
idareye vererek, hatalı imalatlar uygun hale getirilinceye kadar yapıdaki imalatın
durdurulmasını
sağlar.
e) Yapılan her imalatın proje eki mahal listesine uygunluğunu ve yapı sahibi ile yapı
müteahhidi arasında
akdedilen sözleşmede belirtilen niteliklerde yapılıp yapılmadığını denetler.
f) Yazılı ihtarına rağmen ruhsata ve eklerine aykırı iş yapan işçi ve ustanın durumunu
tespit eder ve yapı
müteahhidine bildirir. Bu durum devam ettiği takdirde, ilgili idareye yazılı olarak
bildirimde
bulunur.
g) Yapının elektrik aboneliği sırasında düzenlenecek belgeleri, denetçi elektrik
mühendislerine kontrol
ettirir.
ğ) Şantiyede yapılan denetim sonuçlarının işlendiği ve şantiye şefi tarafından şantiyede
muhafaza edilen,
ek-10’da gösterilen form-8’e uygun yapı denetleme defterini takip eder.
h) Yapım işlerinde kullanılacak malzemelerin ilgili teknik şartnamelere ve standartlara
aykırı oldukları
belirlendiğinde, bunların imalatta kullanılmasına izin vermez ve bu durumu bir rapor ile
ilgili idareye ve
malzeme denetimi ile ilgili kuruluşlara bildirir.
ı) İnşaat alanında işçi sağlığı ve iş güvenliği ile çevre sağlığı ve güvenliğinin korunması
için gereken
tedbirlerin alınıp alınmadığını kontrol eder.
i) Bünyesinde görevli denetçi mimar ve mühendisler ile kontrol ve yardımcı kontrol
elemanlarının
Bakanlıkça düzenlenen meslek içi eğitime katılmalarını sağlar.
j) Her yılın sonu itibarı ile yapı sahibi ve yapı müteahhidi veya yapı müteahhidi adına
şantiye şefi ile
birlikte yapının fiziki durumunu belirleyen seviye tespit tutanağını tanzim ederek bir
suretini ilgili
idareye verir. Yıl sonu seviye tespitinde ihtilaf olduğu takdirde ilgili idareden seviye
tespitinin
yapılmasını ister.
k) Ruhsata bağlanmış olmak kaydı ile, yapı sahibinin isteğine bağlı ilave işlerin
projelerini ve yapımını
denetler.
l) Yukarıda açıklanan görevlerin yapılması sırasında ruhsata ve eklerine aykırı imalat
belirlendiğinde,
yapının o anki durumunu fotoğrafla tespit eder, ilgili idareye de dağıtımı yapılan bir yazı
ile yapının
müteahhidini iadeli taahhütlü posta yoluyla yazılı olarak uyarır ve aykırılığın giderilmesi
için süre
verir. Bu süre zarfında yapı müteahhidine bildirilen eksikliklerin giderilmemesi durumunda,
süre bitimini
takip eden üç iş günü içinde iadeli taahhütlü posta yoluyla ilgili idareye bildirimde
bulunur.
m) Denetim işlerine ait hakedişlerin tahakkuka bağlandığı tarihte düzenlenecek olan
faturanın bir örneğini
ilgili idareye verir.
n) Yapım işinin devamı sırasında kayıt altına alınmasında yarar görülen hususlar için ek
tutanaklar tanzim
ederek imalatın denetimini ve gözetimini sağlar.
o) Tanzim edilen tutanakları, imalat veya malzemede herhangi bir eksiklik veya kusur
bulunmadığı takdirde,
hakediş ekinde ilgili idareye sunar. Aksi hâlde, maddenin (l) bendi hükümleri uygulanır.
ö) Yapının ruhsata ve eklerine uygun olarak kısmen veya tamamen bitirildiğini belirten,
ek-11’de
gösterilen form-9’a uygun iş bitirme tutanağını düzenler ve onaylanmak üzere ilgili idareye
verir.
p) Yapı kullanma izninin alınmasını müteakiben, ilgili idare tarafından istenilen yapı
denetimine ait
diğer bilgi ve belgeleri ilgili idareye verir.
Denetçi, kontrol elemanı ve yardımcı kontrol elemanının görev ve
sorumlulukları
MADDE 6 – (1) Proje ve uygulama denetçisi mimar ve
mühendisler
tarafından, proje müelliflerince hazırlanan projelerin ihtisas alanlarındaki mevzuata
uygunluğu, detay ve
hesapların doğruluğu, ek-3’te gösterilen form-1 ile belirlenmiş asgari kriterlere uygunluğu
ve proje
müelliflerinin sicil durum belgelerinin varlığı denetlenir. Var ise, eksiklik ve hataların
giderilmesi
sağlanır. Eksikliği ve hatası bulunmayan projeler, ilgili denetçi mimar ve denetçi mühendis
tarafından
onaylanır.
(2) Yapı ruhsatının alınmasını müteakiben, yapı denetim kuruluşunun ilgili denetçileri, yapı
sahibi, yapı
müteahhidi veya yapı müteahhidi adına şantiye şefi tarafından işyeri teslim tutanağı tanzim
edilerek
ilgili idarenin onayına sunulur.
(3) İşyeri teslimi yapıldıktan sonra, ihtisas alanlarına göre ilgili denetçiler, kontrol
elemanları ve var
ise yardımcı kontrol elemanları tarafından, temel bölümünün inşası sırasında gerekli denetim
ve gözetimler
yapılır; temel kalıp ve donatı imalatı kontrol tutanağı, temel topraklaması kontrol tutanağı
ve temel
beton döküm tutanağı tanzim edilerek, yapılan işlemlerin uygunluğu onaylanır.
(4) Yapının taşıyıcı sistem bölümünün imalatı sırasında, beton kalıbı, demir teçhizatı ve
gerekli diğer
tesisat kontrol edildikten sonra ek-8’de gösterilen form-6’ya uygun tutanak tanzim edilir.
Uygulama
denetçisi inşaat mühendisi veya kontrol elemanı inşaat mühendisi veya var ise yardımcı
kontrol elemanı
gözetiminde beton dökümüne izin verilir. Beton dökümünü müteakiben, ek-9’da gösterilen
form-7’ye uygun
tutanak tanzim edilir. Yapıda gerçekleştirilecek her bir beton döküm işi için bu tutanaklar
ayrı ayrı
hazırlanır.
(5) Yapının çatı örtüsü, dolgu duvarları, kapı ve pencere kasaları ile tesisatlara ait
imalatların
tamamlanıp sıvaya hazır hâle gelmesi ve iş bitimine kadar olan son bölümünde ise bodrum,
zemin, asma,
normal kat ve çatı katlarının dış duvarları ve iç duvarları kontrol tutanakları, elektrik
tesisatı duvar
boruları kontrol tutanağı, elektrik kablo çekimi ve tali pano kontrol tutanağı, çatı
konstrüksiyonu, ısı
yalıtımı, su yalıtımı ve çatı örtüsü kontrol tutanağı, temiz su boru tesisatı hidrolik
basınç testi
kontrol tutanağı, pis su boru tesisatı sızdırmazlık testi kontrol tutanağı, yapının sıvaya
hazır duruma
geldiğini belirten tutanak, elektrik ana pano kontrol tutanağı ve mekanik tesisat montaj
tutanağı tanzim
edilir.
(6) Maddede sayılan işlemler, ihtisas konusuna göre ilgili denetçi, kontrol ve var ise
yardımcı kontrol
elemanlarının denetiminde sürdürülür.
Proje müellifinin görev ve sorumlulukları
MADDE 7 – (1) Proje müellifi, yapı ruhsatına esas olan
uygulama
projelerini ve zemin etüdü raporları da dâhil olmak üzere her türlü etüde dayalı çalışmaları
mevzuatına
uygun olarak yapmak ya da yaptırmak ve incelenmek üzere sicil durum belgesi ile birlikte
yapı denetim
kuruluşuna vermek ile görevlidir.
(2) Ruhsat eki projelerin birbiri ile uyumlu olması şarttır. Birbiri ile uyumlu olmayan
projelerden doğan
sorumluluk, öncelikle proje müelliflerine ait olmak üzere, sırası ile yapı denetim
kuruluşuna, proje ve
uygulama denetçisi mimar ve mühendislere ve ilgili idareye aittir.
(3) İlgili meslek odasına üye olmayan veya sicil durum belgesi bulunmayan proje müellifinin
projesi, yapı
denetim kuruluşunca incelenmez, durum ilgili meslek odasına bildirilir.
Yapı sahibinin görev ve sorumlulukları
MADDE 8 – (1) Yapı sahibi, yapı denetimi hizmet
sözleşmesini bizzat
veya hukuken temsile yetkili vekili aracılığı ile imzalamak zorundadır.
(2) Yapı sahibinin aynı zamanda yapı denetim kuruluşunun denetçisi olduğu hâllerde, yapı
sahibi olan
denetçiye görev verilmemek kaydı ile, mensubu olduğu yapı denetim kuruluşunca işin
denetiminin
üstlenilmesi mümkündür.
(3) Yapı sahibi, yapı denetimi hizmet bedeli taksitlerini zamanında ödemek ile
yükümlüdür.
(4) Yapı sahibi projede, mahal listesinde, metrajda ve yapı yaklaşık maliyetinde bulunmayan
herhangi bir
imalatı, ruhsata bağlanmadığı müddetçe yapı müteahhidinden ve yapı denetim kuruluşundan
isteyemez ve bu
gibi istekler yerine getirilemez.
(5) Tamamlanan yapı, yapı kullanma izni belgesi düzenlenmeksizin kullanıma açılamaz.
(6) Yapı kullanma izni belgesi alınmış bir yapıda, ruhsat düzenlenmeksizin değişiklik
yapılamaz. İşin
fiziki olarak bittiğini gösteren iş bitirme tutanağının ilgili idarece onaylanmasından sonra
yapılacak
olan değişikliklerden yapı sahibi sorumludur.
Yapı müteahhidi ile şantiye şefinin görev ve
sorumlulukları
MADDE 9 – (1) Gerçek kişiler ve kooperatifler de dâhil
olmak üzere,
tüzel kişiler tarafından yaptırılan her türlü yapı inşası işinin bir yapı müteahhidi
tarafından
üstlenilmesi mecburidir. Yapı müteahhidi, şahsen sahip olduğu teknik ve mali kaynakları
kullanarak veya
taşeron marifetiyle yapım işini ticari maksatla üstlenen, yapının plana ve mevzuata, fen,
sanat ve sağlık
kurallarına, ruhsata ve eki projelere uygun olarak ve bünyesindeki mimar ve mühendisler ile
diğer
uzmanların gözetimi altında inşa edileceğini yapı sahibine ve ilgili idareye taahhüt eden
gerçek veya
tüzel kişidir.
(2) Yapım işleri yürütülen şantiyede, mühendis, mimar, teknik öğretmen veya tekniker
diplomasına sahip
olmak üzere bir şantiye şefinin bulundurulması mecburidir. Yapı müteahhidi, inşaatta
görevlendireceği
şantiye şefi ile asgari hüküm ve şartları ek-12’de gösterilen form-10’da belirlenmiş
sözleşmeyi imzalar.
Bu sözleşmenin bir sureti yapı denetim kuruluşuna verilir. Mühendis, mimar, teknik öğretmen
veya tekniker
diplomasına sahip olan yapı müteahhidinin şantiye şefliğini üstlenmesi hâlinde, şantiye
şefliği için
sözleşme akdedilmesi şartı aranmaz. Yapı sahibi ile yapılan sözleşmede bu husus
belirtilir.
(3) Şantiye şefi; yapıyı ilgili mevzuat hükümlerine, ruhsata ve eki projelere, denetçi mimar
ve mühendis
ile kontrol ve yardımcı kontrol elemanlarının talimatlarına uygun olarak inşa ettirmek, yapı
denetimi
sırasında bizzat hazır bulunarak, denetimin uygun şartlar altında yapılmasını sağlamak,
ek-10’da
gösterilen form-8’e uygun yapı denetleme defterini şantiyede muhafaza etmek, bu defterin
ilgili bölümünü
ve yapı denetim kuruluşunca düzenlenen diğer tutanak ile belgeleri imzalamakla
yükümlüdür.
(4) Şantiye şefinin herhangi bir sebepten dolayı yapı ile ilişiğinin kesilmesi hâlinde, bu
durum yapı
müteahhidi tarafından, en geç üç iş günü içinde yapı denetim kuruluşuna bildirilir. Bunun
üzerine yapı
denetim kuruluşu ve yapı müteahhidi tarafından seviye tespit tutanağı düzenlenerek ilgili
idareye ibraz
edilir. Yeni bir şantiye şefi görevlendirilinceye kadar, yapı müteahhidi tarafından inşai
faaliyet
durdurulur.
(5) Yapı müteahhidi ve onu temsilen görevlendirilen şantiye şefi, yapım işlerindeki
kusurlardan dolayı
müteselsilen sorumludur.
(6) Yapı müteahhidi veya onu temsilen görevlendirilen şantiye şefi, inşaatta herhangi bir
imalata
başlamadan en az bir gün önce, yapılacak imalatı yapı denetim kuruluşuna haber vermek
zorundadır. Aksi
takdirde, işin denetimsiz ilerlemesinden doğabilecek her türlü sorumluluk yapı müteahhidine
ve onu
temsilen görevlendirilen şantiye şefine aittir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Yapı Denetim Kuruluşlarının ve Laboratuvarların Çalışma Usul ve Esasları
Yapı denetim kuruluşunda ortaklık durumu
MADDE 10 – (1) Yapı denetim kuruluşuna ortak olabilmek
için mimarlık,
inşaat mühendisliği, makine mühendisliği veya elektrik mühendisliği diplomasına sahip olmak
şartı
aranır.
(2) Yapı denetim kuruluşu, kuruluşun hisselerinin devri ile tebligat adresi ve benzeri
bilgilerin
değişmesi hâlinde, bu değişikliklere dair bilgileri en geç bir ay içerisinde yazılı olarak
Yapı Denetim
Komisyonuna bildirmek zorundadır.
(3) Vefat dışındaki herhangi bir sebepten dolayı ortaklar arasında hisse devrine
gidildiğinde, bu durumu
gösteren belgeler ile müracaat edilmesi hâlinde, ayrılan ortağın kuruluş ile ilişiği
kesilir. Yeni ortağın
Kanunda ve Yönetmelikte belirtilen ortaklık şartlarını haiz olduğunu gösterir belge
kuruluşça sunulmadan,
kuruluşun faaliyetine izin verilmez.
(4) Ortaklardan herhangi biri vefat ettiğinde, vefat eden ortağın hissesi kanuni vârislerine
intikal eder
ve vârisler sermaye ortağı olarak kalabilirler. Ancak, vârisler mimar veya mühendis değil
ise hiçbir
şekilde kuruluşta yönetici olamazlar ve kuruluş hisselerini yapı denetim kuruluşuna ortak
olma şartlarını
haiz olmayan kişilere devredemezler. Mühendis veya mimar olmayan vârisler, istedikleri
takdirde
kendilerini kuruluşta temsil etmek üzere, yapı denetim kuruluşu ortağı olma şartlarını haiz
bir mühendis
veya mimar ile sözleşme imzalar ve bu durumu Yapı Denetim Komisyonuna bildirir.
(5) Geçici faaliyet durdurma cezası almış olan kuruluş ortaklarınca bu süre zarfında
gerçekleştirilen
hisse devri işlemleri, geçici faaliyet durdurma cezası bitinceye kadar Yapı Denetim
Komisyonunca işleme
konulmaz.
Yapı denetim kuruluşunun yetki sınırı
MADDE 11 – (1) Yapı denetim kuruluşunun denetleyebileceği
toplam yapı
inşaat alanı 360.000 m2’yi geçemez. Aynı alanda ve aynı proje dahilinde olmak şartı ile
kuruluş ve
denetçileri için toplam yapı inşaat alanı sınırı aranmaz. Yapı denetim kuruluşunun üzerinde
bulunan
işlerin toplamı denetleme yetki sınırını aşmamış ise, alınmak istenen yeni bir işin son iş
olması
kaydıyla, toplam yapı inşaat alanı sınırı kuruluş ve denetçileri için aşılabilir.
Yapı denetim kuruluşuna izin belgesi verilmesi
MADDE 12 – (1) Yapı denetim kuruluşuna izin belgesi
alabilmek için,
kuruluşun ortakları tarafından, kuruluşun faaliyette bulunacağı ili belirten dilekçe ile
Bakanlığa
müracaat edilir. Dilekçeye aşağıdaki belgeler eklenir:
a) Kuruluşun ödenmiş sermayesinin nama yazılı hisselerinin tamamının mimar veya inşaat,
makine ve elektrik
mühendislerine ait ve sadece yapı denetiminin faaliyet konusu olarak seçilmiş olduğunu
gösteren ticaret
sicil gazetesi,
b) Ticaret veya sanayi odasına kayıt belgesi,
c) Kuruluş ortaklarının diploma veya yerine geçen belgelerinin asılları veya aslına uygun
olarak
noterlikçe tasdiklenmiş örnekleri, ek-13’deki form-11’e uygun taahhütnameleri, odaya kayıt
belgeleri, adlî
sicil belgeleri, noterlikçe tasdikli imza sirküleri, vukuatlı nüfus kaydı örneği ve
ikametgâh
ilmühaberleri,
ç) Kuruluşta asgari istihdam edilmesi gereken;
1) Bir proje ve uygulama denetçisi mimarın,
2) Bir proje ve uygulama denetçisi inşaat mühendisinin,
3) Bir uygulama denetçisi inşaat mühendisinin,
4) Bir proje ve uygulama denetçisi makine mühendisinin,
5) Bir proje ve uygulama denetçisi elektrik mühendisinin
denetim sorumluluğu üstleneceğine dair ek-14’deki form-12’ye uygun taahhütnameleri, denetçi
belgeleri,
noterlikçe tasdikli imza beyanları, vukuatlı nüfus kaydı örnekleri ve ikametgâh
ilmühaberleri.
(2) Teslim edilen belgelerin uygun görülmesi hâlinde, Yapı Denetim Komisyonunca ek-15’de
gösterilen
form-13’e uygun yapı denetim izin belgesi tanzim edilir. Verilen izin belgesi üç yıl için
geçerlidir. Bu
sürenin sonunda vize edilmeyen izin belgesinin kullanımına izin verilmez.
(3) Yapı Denetim Komisyonunca Kanunun uygulandığı her il için o ilde faaliyet gösterebilecek
yapı denetim
kuruluşu sayısı hesap edilir. Bu sayı, o ilde hesap tarihi itibariyle toplam denetlenen
inşaat alanının
kuruluş yetki sınırı olan 360.000 m2’ye bölünmesi ve elde edilen sonucun % 10’u oranında
artırılmasıyla
bulunur. Küsuratlar, bir üst tam sayıya tamamlanır.
(4) Bir il için hesap edilen yapı denetim kuruluşu sayısı o ilde faaliyet gösteren kuruluş
sayısından
fazla ise izin belgesi için yapılan başvurular, Yapı Denetim Komisyonunca değerlendirmeye
alınır. Aksi
hâlde, başvurular her il için sıraya konulmak suretiyle, herhangi bir yapı denetim
kuruluşunun izin
belgesinin iptal edilmesi veya o ilde denetlenen inşaat alanının uygun olmasına kadar
bekletilir.
Belirtilen durumlar dışında, o il dâhilinde yeni yapı denetim kuruluşuna izin belgesi
verilmez.
(5) Yapı denetim kuruluşunun faaliyet göstereceği ilde en az 100 m2 alana sahip tam
donanımlı bir ofisinin
bulunması zorunludur. Merkez ofiste en az beş adet bilgisayar, iki adet yazıcı, bir adet
fotokopi makinesi
ve denetim hizmetinde kullanılmak üzere kuruluş adına üç adet otomobil bulundurmak şarttır.
İl dışındaki
şubelerde ise bu araç ve gereçlerden en az birer adedinin bulunması şartı aranır.
(6) Yapı denetim kuruluşunca izin belgesi başvurusunda bulunulmasını müteakiben, Yapı
Denetim Komisyonu
veya Komisyonca görevlendirilecek bir heyet tarafından kuruluşun faaliyet göstereceği ofisin
asgari
şartları haiz olup olmadığına ilişkin rapor tanzim edilir. Bu rapor, izin belgesi verilmesi
safhasında
dikkate alınır. Rapor hazırlanırken, aynı ofiste yapı denetimi haricinde bir başka ticari
faaliyetin
yürütülmemesi, denetçiler için uygun çalışma ortamlarının, düzenli arşiv bölümünün ve proje
incelemesine
uygun ortamın mevcut olması hususları göz önünde bulundurulur.
(7) Kuruluşun durumu ile ilgili olarak yukarıda sayılan bilgi ve belgelerden herhangi
birinde değişiklik
olması hâlinde, değişikliğe dair belgeler ile birlikte en geç on beş gün içinde Yapı Denetim
Komisyonuna
bildirimde bulunulur.
Laboratuvarın çalışma usul ve esasları
MADDE 13 – (1) Yapı Denetim Komisyonu, yapı malzemeleri
ile ilgili ham
madde ve mamul madde üzerinde ilgili standartlarına veya teknik şartnamelerine göre ölçüm,
muayene ve
deney yapabilen ve bunların diğer özelliklerini tespit edebilen yeterli alet, teçhizat ve
personele sahip
olan laboratuvara ek-16’da gösterilen form-14’e uygun izin belgesi verir. İzin belgesi almak
için aranan
şartlar, ek-1’deki Laboratuvar İzni Onay Talimatı ile ek-2’deki Laboratuvar İzin Belgesi
Teknik
Şartnamesinde belirtilmiştir.
(2) Laboratuvar kuruluşu, şube açtığı takdirde bu şube için de ayrıca izin belgesi alınması
şarttır.
(3) Yönetmelik kapsamındaki laboratuvarlar, üçüncü taraflara ait laboratuvarlardır. Yapı
ruhsatı veren
kurum ve kuruluşların laboratuvarlarında ve yapı malzemesi üreten veya imal eden
kuruluşların imal
ettikleri malzemeleri test etmek üzere kurdukları laboratuvarlarda Kanunun ve Yönetmeliğin
öngördüğü yapı
denetimine ilişkin muayene ve deneyler yaptırılamaz.
(4) Laboratuvarlarda yapı malzemesi kalite kontrolü konusunda laboratuvar denetçi belgesine
sahip en az
bir inşaat veya kimya mühendisi, zemin deneyleri konusunda laboratuvar denetçi belgesine
sahip en az bir
inşaat veya jeoloji veya jeofizik mühendisi ile yardımcı teknik elemanlar istihdam
edilir.
(5) Deneyi yapılacak numuneler, ilgili standartlarda yazılı olan usullere göre laboratuvar
görevlilerince
alınır ve usulüne uygun olarak teste tabi tutulur.
(6) Laboratuvarlar, her yıl en az bir defa Yapı Denetim Komisyonunca veya Komisyonun
görevlendirdiği
elemanlarca denetlenir ve izin belgeleri her yıl vize ettirilir.
Yapı denetim kuruluşunda ve laboratuvarda görev alacak teknik
personelin deneyim
ve nitelikleri
MADDE 14 – (1) Yapı denetim kuruluşu, denetimini
üstlendiği proje ve
yapım işlerinde, Kanun ve bu Yönetmelik hükümleri ile belirlenmiş görevlerini denetçi mimar
ve denetçi
mühendisler eliyle yürütür. Denetçi mimar ve denetçi mühendis olarak görev yapabilmek için,
ilgililerin
Yapı Denetim Komisyonuna başvurarak, ek-17’de gösterilen form-15’e uygun denetçi belgesi
almaları
zorunludur.
(2) Denetçi belgesi,
a) Proje inceleyecek ve inşaat denetimi yapacak olan mimar için "proje ve uygulama
denetçisi",
b) Proje inceleyecek ve inşaat denetimi yapacak olan inşaat mühendisi için "proje ve
uygulama
denetçisi",
c) İnşaat denetimi yapacak inşaat mühendisi için "uygulama denetçisi",
ç) Proje inceleyecek ve inşaat denetimi yapacak olan makine ve elektrik mühendisleri için
"proje ve
uygulama denetçisi",
d) Laboratuvarda görev yapacak olanlar için "zemin veya yapı malzemesi laboratuvar
denetçisi"
adıyla düzenlenir.
(3) Denetçi belgesi aşağıdaki şartları haiz olup bunları belgelendiren mimar ve mühendislere
verilir:
a) Türkiye Cumhuriyeti tâbiiyetinde olmak,
b) Şantiyelerde iş görebileceklerine ilişkin olarak, Sağlık Bakanlığına bağlı devlet
hastanelerinden son
altı ay içinde alınmış olan sağlık raporu,
c) Diplomasının veya yerine geçen belgenin aslı veya Komisyonca onaylı örneği,
ç) İlgili meslek odasına kayıt belgesi (ek-18 form-16),
d) Vukuatlı nüfus kaydı örneği ve iki adet vesikalık fotoğraf,
e) Yüz kızartıcı bir suçtan dolayı mahkûmiyeti bulunmadığını gösteren adlî sicil
belgesi,
f) Mesleğinde fiilen en az on iki yıl çalıştığına ilişkin olarak ilgili kurum ve
kuruluşlardan alınacak
belgeler,
g) Laboratuvar denetçisi mühendisler için on iki yıllık fiili meslek süresinin en az üç yılı
ilgili alanda
olmak üzere laboratuvarda çalışıldığına dair ilgili kurum ve kuruluşlardan alınacak
belgeler.
(4) Başvuru tarihi itibariyle bir kamu kuruluşunda çalışmakta olan mimar ve mühendislerin
sahip oldukları
mesleki deneyimleri, çalıştıkları mesleki ihtisas alanları ve çalışma süreleri belirtilecek
şekilde görev
yaptıkları kurumlardan alınacak belgeler ile belgelendirilir. Bu durumda olanlar için
diploma, vukuatlı
nüfus kaydı örneği, adlî sicil belgesi ve sağlık kurulu raporu istenmez. Kamu
kuruluşlarından emekli
olanlardan ise bu bilgi ve belgeler istenir.
(5) Serbest olarak veya özel sektörde çalışan mühendis ve mimarların, mesleki deneyimleri ve
çalışma
süreleri, çalıştıkları özel kuruluşlardan alınan ve çalışma alanı ile ilgili kamu kurum ve
kuruluşları
veya kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarınca onaylanan belge ile belgelendirilir.
Ayrıca, özel
kuruluşlarda yapılan çalışmaları teyit etmek üzere ilgili sosyal güvenlik kurumundan alınan
belgeler ibraz
edilir.
(6) Verilen denetçi belgeleri beş yıl için geçerlidir. Bu sürenin sonunda vize edilmeyen
denetçi
belgesinin kullanımına izin verilmez.
(7) Denetçi belgesine sahip olan mimar ve mühendisler, Yapı Denetim Komisyonunun veya
Komisyonca uygun
görülen kurum ve kuruluşların açacakları hizmet içi eğitim programlarına katılmak
zorundadırlar.
Düzenlenen eğitim programları sonunda bir değerlendirme sınavı yapılır. Yapılan sınavda
geçer not
alamayanlar, geçer not alıncaya kadar eğitimlere katılmaya devam ederler. Söz konusu eğitim
programlarına
iki defa üst üste katılmayanların denetçi belgesi Yapı Denetim Komisyonunca iptal edilerek,
durum
sicillerine işlenmek üzere ilgili meslek odalarına bildirilir.
Teknik personelin denetim yetkisi
MADDE 15 – (1) Yapı denetim kuruluşunda görev alacak
denetçi personelin
unvanlarına göre denetim yetkisi sınırları ve görevleri aşağıda gösterilmiştir:
a) Proje ve uygulama denetçisi mimar, mimari projenin ilgili mevzuata uygunluğunun ve
yapının her
safhasında bu projelere uygun yapılıp yapılmadığının denetimini yapar. Denetim yetkisi
sınırı 360.000 m2
toplam inşaat alanıdır.
b) Proje ve uygulama denetçisi inşaat mühendisi, zemin etüdü raporuyla birlikte yapı
statiği,
betonarme-çelik-ahşap-yığma yapı hesabı, projelerin ve yapının denetimi ile görevlidir.
Denetim yetkisi
sınırı 360.000 m2 toplam inşaat alanıdır.
c) Uygulama denetçisi inşaat mühendisi, yapı denetimini yapar. Denetim yetkisi sınırı
120.000 m2’dir.
ç) Proje ve uygulama denetçisi makine mühendisi, proje ve yapı denetimini yapar. Denetim
yetkisi sınırı
120.000 m2’dir.
d ) Proje ve uygulama denetçisi elektrik mühendisi, proje ve yapı denetimini yapar. Denetim
yetkisi sınırı
120.000 m2’dir.
(2) Yapı denetim kuruluşunda görev alan yukarıda yetki sınırları verilmiş proje ve uygulama
denetçisi
inşaat mühendisi, söz konusu denetim yetkisini kullanırken, denetimi üstlenilen yapıda aynı
zamanda
uygulama denetçisi olarak görevlendirilebilir.
(3) Kontrol elemanı: Yapı denetim kuruluşunda görev alan kontrol elemanı, denetçi mimar ve
denetçi
mühendisin sevk ve idaresi altında görev yapar. Görevlendirildikleri yapılarda denetçi mimar
ve
mühendislerin vereceği görevi yerine getirir ve sorumluluğu altında bulunan işlerden dolayı
denetçi mimar
ve mühendisler ile birlikte müteselsilen sorumludur. Denetim yetkisi sınırları, inşaat alanı
itibarı ile
aşağıdaki tabloda belirtilmiştir:
İnşaat mühendisi ve mimar
30.000 m²
Makine mühendisi
60.000 m²
Elektrik mühendisi
120.000 m²
(4) Yardımcı kontrol elemanı: Yardımcı kontrol elemanı, her yıl Bakanlık tarafından yayımlanan Mimarlık ve Mühendislik Hizmet Bedellerinin Hesabında Kullanılacak Yapı Yaklaşık Birim Maliyetleri Hakkında Tebliğe göre 3b (hariç) grubuna kadar olan ve inşaat alanı 15.000 m2’yi geçmeyen bir yapının denetimi üstlenildiğinde, yapı denetim kuruluşunda kontrol elemanı yerine görevlendirilir. Yardımcı kontrol elemanı, denetçi mimar ve denetçi mühendislerin sevk ve idaresi altında görev yapar. Görevlendirildiği yapılarda denetçi mimar ve denetçi mühendisler ile birlikte müteselsilen sorumludur. Denetim yetkisi sınırları, inşaat alanı itibarı ile aşağıdaki tabloda belirtilmiştir:
Teknik öğretmen
(İnşaat, Makine, Elektrik)
Tekniker
(İnşaat, Makine, Elektrik)
Teknisyen
(İnşaat, Makine, Elektrik)
15.000 m²
10.000 m²
5.000 m²
Teknik personelin yapı denetim kuruluşunda istihdam
esasları
MADDE 16 – (1) Yapı denetim kuruluşu, faaliyetine devam
ettiği sürece
12’nci maddenin birinci fıkrasının (ç) bendinde sayılan çekirdek personeli istihdam etmek
zorundadır. Aksi
takdirde, eleman eksikliği giderilip uygun denetim elemanları istihdam edilinceye kadar,
kuruluşun
faaliyetine izin verilmez. Bu durum üç ay içerisinde düzeltilmez ise, kuruluşun belgesi
geçici olarak geri
alınır.
(2) Yapı denetim kuruluşunda görev alacak denetçi mimar ve denetçi mühendisler, denetim
sorumluluğu
üstlenileceğine ilişkin olarak ek-14’de gösterilen form-12’ye uygun taahhütnameyi, denetçi
belgesini,
noterlikçe tasdikli imza beyanını, vukuatlı nüfus kaydı örneğini, adlî sicil belgesini ve
ikametgâh
ilmühaberini; kontrol elemanı ve yardımcı kontrol elemanı ise, üstlenilecek denetim hizmeti
için ek-19’da
gösterilen form-17’ye uygun taahhütnameyi, noterlikçe tasdikli diploma suretini, ikametgâh
ilmühaberini,
vukuatlı nüfus kaydı örneğini, odaya kayıt belgesini ve adlî sicil belgesini Yapı Denetim
Komisyonuna
sunulmak üzere yapı denetim kuruluşuna vermek zorundadır. Yapı denetim kuruluşu ile istihdam
edilecek
denetçi, kontrol elemanı ve yardımcı kontrol elemanı arasında, çalışma saatleri, ücret,
görev ve
sorumlulukları içeren bir sözleşme akdedilir.
(3) Denetçi mimarlar, denetçi mühendisler, kontrol elemanları ve yardımcı kontrol
elemanları, sadece bir
ilin sınırları içerisinde görev yapabilirler. Yapı denetim kuruluşu, denetçi mimarlar,
denetçi
mühendisler, kontrol elemanları ve yardımcı kontrol elemanlarının denetleme yetkisine sahip
oldukları yapı
inşaat alanı aşıldığı takdirde, ilave denetçi mimar, denetçi mühendis, kontrol elemanı ve
yardımcı kontrol
elemanı görevlendirmek ve bununla ilgili belgeleri Yapı Denetim Komisyonuna vermek
zorundadır.
(4) Denetçi mimar ve denetçi mühendislerin sorumlulukları altındaki işlerden bilgi sahibi
olmaları
konusunda, yapı denetim kuruluşu gereken tedbirleri alır. Bu maksatla aylık bilgilendirme
çizelgeleri
hazırlanarak ilgili personele imza karşılığında tebliğ edilir.
(5) Denetçi mimar ve denetçi mühendisler, sorumlulukları altında bulunan işler için aynı
işte görevli olan
kontrol ve yardımcı kontrol elemanlarını uygun şekilde görevlendirmek ve sevk ve idare
etmekle yükümlüdür.
Denetçi mimar ve denetçi mühendisler, sevk ve idaresi altında bulunan kontrol ve yardımcı
kontrol
elemanlarına sorumlulukları altındaki işler ile ilgili düzenli olarak aylık raporlar
hazırlatarak yapı
denetim kuruluşuna sunarlar.
(6) Vefat, hastalık, izin, istifa ve benzeri nedenlerle denetçi mimar, denetçi mühendis,
kontrol elemanı
veya yardımcı kontrol elemanından birinin yapı ile ilişkisinin kesilmesi hâlinde, yapı
denetim kuruluşunca
yapının ilişik kesme anındaki durumunu belirleyen ek-20’de gösterilen form-18’e uygun seviye
tespit
tutanağı tanzim edilir; ayrılan denetçi mimar, denetçi mühendis, kontrol elemanı veya
yardımcı kontrol
elemanının yerine görev yapacak, kuruluş bünyesinde bulunan aynı statüdeki personel üç iş
günü içinde
geçici olarak görevlendirilir. Seviye tespit tutanağı geçici personel görevlendirmeye
ilişkin dilekçe
ekinde ilgili idaresine gönderilir. Bu tarihten itibaren yeni görevlendirme yapılıncaya
kadar geçen süre
içinde yapı ile ilgili her türlü sorumluluk geçici olarak görevlendirilen personele aittir.
Yapı denetim
kuruluşunca ilgili personelin görevinden ayrılmasını takip eden otuz iş günü içinde
görevlendirilen aynı
statüdeki yeni personel için, yapının göreve başlama anındaki durumunu gösteren ek-20’de
gösterilen
form-18’e uygun seviye tespit tutanağı düzenlenerek durum ilgili idareye ve Yapı Denetim
Komisyonuna
bildirilir.
(7) Personelin görevinden ayrılmasını takip eden otuz iş günü içinde yeni denetçi mimar,
denetçi mühendis,
kontrol elemanı veya yardımcı kontrol elemanı görevlendirilmediği takdirde, ilgili idarece
yapı tatil
tutanağı tanzim edilerek yapının devamına izin verilmez. Eksiklik giderilinceye kadar, bu
durumdaki yapı
denetim kuruluşunun, yeni iş almasına ve eleman eksiği olan işler işin hakediş yapmasına
izin
verilmez.
(8) Yapı denetim kuruluşundan ayrılmak isteyen denetçi mimar, denetçi mühendis, kontrol ve
yardımcı
kontrol elemanları, bu isteklerini noterlikçe keşide edilecek bir istifaname ile yapı
denetim kuruluşuna
ve Yapı Denetim Komisyonuna bildirirler. Bu durumlarda bildirimle ilgili kanuni süreler,
istifanamenin
tebliğ tarihinden itibaren başlar.
(9) Yapı denetim kuruluşunda çalışan kontrol ve yardımcı kontrol elemanları, bu görevi
sürdürdükleri süre
içinde, başkaca mesleki ve inşaat işleriyle ilgili ticari faaliyette bulunamazlar. Denetçi
mimar ve
denetçi mühendisler için Kanunda öngörülen hüküm ve yükümlülükler, kontrol ve yardımcı
kontrol elemanları
için de geçerlidir.
(10) Yapı denetim kuruluşunun ortağı olan mühendis ve mimarlar, kuruluşta görevli denetçi
mimar ve denetçi
mühendisler ile kontrol ve yardımcı kontrol elemanlarının görevlerini Kanun ve bu Yönetmelik
çerçevesinde
yerine getirmeleri için gereken her türlü tedbiri alır. Denetim hizmetini yürüten personelin
etkin biçimde
görev yapmalarını sağlayacak tedbirlerin alınmaması durumunda, ortaya çıkan kusurlardan
kuruluşun
ortakları ve yöneticileri, ilgili denetim personeli ile birlikte müteselsilen
sorumludurlar.
(11) Yapı denetim kuruluşunda çalışan her türlü personelin sigorta primleri ilgili mevzuatta
öngörülen
şekilde eksiksiz olarak yatırılır.
Yapı denetim kuruluşunun şube aracılığıyla faaliyet göstermesi ve
şubede
görevlendirilecek personel
MADDE 17 – (1) Yapı denetim kuruluşu, Kanun kapsamında
olup herhangi
bir yapı denetim kuruluşuna izin belgesi verilmemiş olan illerde, şube açarak faaliyet
gösterebilir. Yapı
denetim kuruluşunun faaliyet gösterdiği il dışında herhangi bir ilde şube açabilmesi için,
ticari ve mali
yönden gereken bütün işlemlerin tamamlanarak, şube açılacak olan ilde daimi olarak ikamet
etmek kaydıyla
asgari;
a) Bir proje ve uygulama denetçisi mimar,
b) Bir proje ve uygulama denetçisi inşaat mühendisi,
c) Bir uygulama denetçisi inşaat mühendisi,
ç) Bir proje ve uygulama denetçisi makine mühendisi,
d) Bir proje ve uygulama denetçisi elektrik mühendisi
görevlendirilmesi şarttır. Denetçi mimar ve denetçi mühendisler için ek-14’te gösterilen
form-12’ye uygun
taahhütname, denetçi belgesi, noterlikçe tasdikli imza beyanı, vukuatlı nüfus kaydı örneği,
adlî sicil
belgesi ve ikametgâh ilmühaberi; kontrol elemanları ve yardımcı kontrol elemanları için ise,
üstleneceği
denetim hizmeti için ek-19’da gösterilen form-17’ye uygun taahhütname, noterlikçe tasdikli
diploma sureti,
odaya kayıt belgesi, ikametgâh ilmühaberi, vukuatlı nüfus kaydı örneği, adlî sicil belgesi
ile birlikte,
gereken ticari ve mali işlemlerin tamamlandığını gösteren belgeler, kuruluşun şube açma
talebini belirten
bir dilekçe ekinde Yapı Denetim Komisyonuna sunulur.
(2) Yapı denetim kuruluşunca şube izin belgesi müracaatı yapılmasını müteakiben, Yapı
Denetim Komisyonu
veya Komisyonca görevlendirilecek heyet tarafından, kuruluşun faaliyet göstereceği ofisin,
asgari şartları
haiz olup olmadığına ilişkin rapor tanzim edilir. Bu rapor, izin belgesi verilmesi sırasında
dikkate
alınır. Rapor hazırlanırken, aynı ofiste yapı denetimi haricinde başkaca bir ticari
faaliyetin
yürütülmemesi, denetçiler için uygun çalışma ortamlarının, düzenli arşiv bölümünün ve proje
incelemesine
uygun ortamın mevcut olması hususları göz önünde bulundurulur.
(3) Komisyon tarafından kuruluşun talebi değerlendirilerek, kuruluşun müracaatta bulunduğu
ilde faaliyet
gösterebileceğini göstermek üzere ek-21’de gösterilen form-19’a uygun izin belgesi verilir.
Yapı ruhsatı
alma safhasında, şube olarak faaliyet gösterecek kuruluşların bu belgeye sahip olup
olmadıkları ilgili
idarece kontrol edilir. İzin belgesi olmaksızın şube hâlinde faaliyete izin verilmez.
(4) Bir ilde açılabilecek şube sayısı, 12’nci maddede belirtilen yöntem ile hesaplanır. Bu
sayının
üzerinde şube açılışına izin verilmez.
(5) Yapı denetim kuruluşlarının şubeleri aracılığıyla faaliyet göstermelerine izin verilmiş olan bir ilde, o ili merkez olarak seçmiş olan yeni bir yapı denetim kuruluşuna izin belgesi verilmesi hâlinde, şubeler aracılığıyla faaliyet gösteren yapı denetim kuruluşlarının sorumluluğunda bulunan işlerin tamamlanmasını müteakiben, şubeler için düzenlenmiş olan izin belgeleri iptal edilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Yapı Denetim Komisyonunun Çalışma Usul ve Esasları
Yapı Denetim Komisyonu
MADDE 18 – (1) Yapı Denetim Komisyonu, konu ile ilgili
olarak Bakanlık
tarafından görevlendirilecek en az genel müdür yardımcısı seviyesinde bir Başkan ile en az
şube müdürü
seviyesinde dört üye olmak üzere, toplam beş üyeden teşkil edilir. Asil üyelerin bulunmaması
halinde, en
az şube müdürü seviyesinde yedek üyeler görev yaparlar.
Yapı Denetim Komisyonunun çalışma usul ve esasları
MADDE 19 – (1) Yapı Denetim Komisyonu, Başkanın yazılı
veya sözlü
daveti üzerine üye tam sayısının salt çoğunluğu ile toplanır. Komisyon kararları çoğunlukla
alınır.
Çekimser oy kullanılamaz. Oyların eşit olması durumunda, Komisyon Başkanının bulunduğu taraf
çoğunlukta
sayılır.
(2) Yapı Denetim Komisyonu, yapı denetim kuruluşlarının kuruluş safhasında teknik altyapı ve
donanım
açısından yeterliliğini değerlendirmek, yapı denetim kuruluşlarının ve laboratuvarların
faaliyetlerini
denetlemek, mimar ve mühendislere denetçi belgesi düzenlemek, yapı denetim kuruluşlarına,
şubelerine ve
laboratuvarlara izin belgesi düzenlemek ve denetçi mimar ve mühendisler ile kontrol
elemanlarının
sicillerini tutmakla görevlidir.
(3) Komisyon, ihtilaflı konuları, şikayetleri ve yapı denetim kuruluşlarının ve
laboratuvarların
faaliyetlerini mahallinde inceler, bunun için gerektiğinde elemanlar veya heyetler
görevlendirebilir.
(4) Komisyon, yapı denetim kuruluşlarının ve laboratuvarların denetçi mimar ve mühendisleri
ile kontrol ve
yardımcı kontrol elemanları için meslek içi eğitim ve faaliyet programları tertip eder. Bu
eğitimlerin
düzenlenmesi amacıyla, gerektiğinde, kamu veya özel sektör kuruluşları ile işbirliği
yapar.
(5) Yapı Denetim Komisyonunun yapı denetim izin belgesi, laboratuvar izin belgesi ve denetçi
belgesi
verilmesi ile ilgili iş ve işlemleri, Komisyonca teşkil edilen bir sekreterya eliyle
yürütülür.
(6) Yapı Denetim Komisyonu üyeliği yapanlar, bu üyelik sona erdikten sonraki iki yıl içinde,
herhangi bir
yapı denetim kuruluşu veya laboratuvarın ortağı olamaz.
Yapı denetimi çalışma birimleri
MADDE 20 – (1) Kanunun uygulanmasına ilişkin olarak
ortaya çıkabilecek
ihtilaflar, tarafların yapı denetimi konusundaki her türlü müracaatları, öncelikle yapının
bulunduğu
yerdeki il Bayındırlık ve İskân Müdürlüğü bünyesinde, Bakanlık uygun görüşü alınarak
belirlenecek
personelden müteşekkil yapı denetimi çalışma birimi tarafından incelenerek sonuçlandırılır.
İtiraz halinde
konu, Bayındırlık ve İskân Müdürlüğünce Yapı Denetim Komisyonuna intikal ettirilir.
(2) İl Bayındırlık ve İskân Müdürlüğü, bu görevlerin yürütülmesi için personelin eğitimi ve
gerekli
donanımın sağlanması da dâhil olmak üzere gereken her türlü tedbirleri alır.
(3) Bayındırlık ve İskân Müdürlükleri bünyesinde görev alan teknik elemanlardan teşkil
edilen yapı
denetimi çalışma birimlerinin görev ve yetkileri şunlardır:
a) Yapı denetim kuruluşlarının faaliyetlerini inceleyerek sonuçlarını Yapı Denetim
Komisyonuna
bildirmek,
b) Yapı denetim kuruluşlarının Kanun ve ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak görevlerini
yürütmelerini
temin etmek üzere inceleme, araştırma ve bilgilendirme faaliyetlerinde bulunmak,
c) Yapı denetimi faaliyeti sebebiyle yapı denetim kuruluşu, yapı sahibi, denetçi mimar ve
denetçi
mühendis, kontrol ve yardımcı kontrol elemanları, yapı müteahhidi, şantiye şefi, laboratuvar
sahibi ve
sorumluları ile ilgili olarak ortaya çıkabilecek ihtilafların hâlline yardımcı olmak,
ç) Yapı Denetim Komisyonunca Kanun, Yönetmelik ve ilgili diğer mevzuat çerçevesinde
verilebilecek diğer
görevleri yerine getirmek.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Yapı Denetimi Hizmet Sözleşmesi ile İlgili Esaslar
Yapı denetimi hizmet sözleşmesi
MADDE 21 – (1) Kanun kapsamına giren yapıların sahipleri,
yapının
uygulama projeleri bitirildikten sonra bir yapı denetim kuruluşu ile ek-6’da gösterilen
form-4’e uygun bir
hizmet sözleşmesi akdederek, bir suretini ruhsat işlemlerini başlatmak üzere ek-5’de
gösterilen form-3’e
uygun taahhütname ekinde ilgili idareye sunar.
(2) İlgili idareler, sözleşmelerde tarafların imzalarını aramak zorunda olup, imzaları tamam
olmayan
sözleşmelere göre ruhsat başvurusunda bulunulmasına müsaade etmez.
Sözleşme süresi
MADDE 22 – (1) Yapı denetimi hizmetinin süresi,
sözleşmenin imzalandığı
tarihten denetlenen yapı için yapı kullanma izninin alındığı tarihe kadar geçen süredir. Bu
süre, yapı
sahibi ile yapı müteahhidi arasında akdedilen yapım sözleşmesinin süresinden az olamaz.
Sözleşmenin sona ermesine ilişkin esaslar
MADDE 23 – (1) Yapı ruhsatı alındıktan sonra iki yıl
içinde inşaata
başlanmadığı veya başlandığı halde, başlama müddeti ile birlikte beş yıl içinde yapı
bitirilemediği ve bu
süre içerisinde ruhsat yenilenmediği takdirde, yapı sahibi ile yapı denetim kuruluşu
arasında akdedilen
sözleşme başkaca bir bildirime gerek kalmaksızın kendiliğinden sona erer. Bu durumdaki işler
için ilgili
idare tarafından onaylanmış seviye tespiti Yapı Denetim Komisyonuna gönderilir. Söz konusu
işin inşaat
alanı, yapı denetim kuruluşu ile birlikte, denetçi mimar ve mühendisleri ile kontrol elemanı
ve yardımcı
kontrol elemanlarının sorumluluğu altında bulunan inşaat alanından minha edilir. Yapı
sahibi, önceki yapı
denetim kuruluşu ile yeniden sözleşme akdederek işe devam edebileceği gibi, başka bir yapı
denetim
kuruluşu ile de sözleşme akdedip işe devam edebilir.
(2) Yapı denetim kuruluşunca, iş bitirme tutanağının ilgili idareye verilmesini müteakiben,
ilgili idare
tarafından yapı, ruhsat ve ekleri açısından kontrol edilerek en geç on beş iş günü içinde iş
bitirme
tutanağı onaylanır. Aksi takdirde, durum, ilgili idarece gerekçeli ve yazılı olarak yapı
denetim
kuruluşuna bildirilir.
(3) Yapının ilgili mevzuata uygun şekilde kısmen veya tamamen bitirildiğine dair iş bitirme
tutanağının
tanzim edilmesi ve ilgili idarece bu tutanağın onaylanmasını müteakiben, söz konusu yapının
inşaat alanı,
yapı denetim kuruluşu ile birlikte, denetçi mimar ve mühendisleri ile kontrol elemanı ve
yardımcı kontrol
elemanlarının sorumluluğu altında bulunan inşaat alanından minha edilir.
(4) Yapı kullanma izni belgesi tanzim edilmesi safhasında, yapı denetim kuruluşu tarafından
hazırlanan iş
bitirme tutanağının ilgili idarece onaylanmış olması durumunda, yapı denetim kuruluşunun
yapı kullanma
izni belgesini ayrıca imzalaması şartı aranmaz, ancak kuruluş, yapı kullanma izni
belgesinden doğan her
türlü sorumluluğu kabul etmiş sayılır. Yapı kullanma izni belgesi tanzim edildiğinde ilgili
idarece
kuruluşa bilgi verilir.
(5) Yapı denetim hizmet sözleşmesinin, tek taraflı olarak feshi veya yapı sahibi ve yapı
denetim
kuruluşunun karşılıklı anlaşmasıyla feshi durumunda, fesih işlemi, noter ihbarnamesi ile
karşı tarafa,
ilgili idareye, ilgili Bayındırlık ve İskân Müdürlüğüne dağıtımlı olarak bildirilmek
suretiyle
yapılır.
(6) Fesih işlemi sonrasında yapı sahibi, yapı denetim kuruluşu ve yapı müteahhidi tarafından
ek-22’de
gösterilen form-20’ye uygun seviye tespit tutanağı tanzim edilir ve ilgili idarenin onayına
sunulur.
(7) Fesih sonrasında, ilgili idarece yapı tatil tutanağı tanzim edilerek, yapı ile ilgili
her türlü belge
(yapıya ilişkin bilgi formu, ruhsat, hakediş raporu, fesihle ilgili yazışmalar, seviye
tespit tutanağı ve
yapı tatil tutanağının tasdikli suretleri) bir görüş yazısı ekinde il Bayındırlık ve İskân
Müdürlüğüne
gönderilir.
(8) Yapı denetimi hizmet sözleşmesi feshedilen yapıyla ilgili olarak İl Bayındırlık ve İskân
Müdürlüğünce
yerinde inceleme yapılır ve ilgili idareden alınan görüş ve belgeler ışığında, yapı denetim
kuruluşunun
görev ve sorumlulukları ile yapının ruhsata ve eklerine uygunluğu açısından durumu
değerlendiren bir rapor
hazırlanarak, tarafların kusur ve sorumluluğu tespit edilen durumlarda bu rapor Yapı Denetim
Komisyonuna
gönderilir.
(9) Denetim faaliyeti geçici olarak durdurulan veya izin belgesi iptal edilen yapı denetim
kuruluşunun
denetim sorumluluğu altında olan yapım işleri tamamlanmış yapılar için ilgili idarelerce
yapı tatil
tutanağı tanzim edilmez. Yapılacak herhangi bir inşai faaliyeti kalmayan ve yapı kullanma
izni belgesi
için müracaatta bulunan yapı sahiplerinin yeni bir yapı denetim kuruluşu ile sözleşme
akdetmesine gerek
olmaksızın, bu durumdaki yapı denetim kuruluşunca, yapının ruhsata ve eki projesine uygun
olarak tamamen
bitirilmiş olduğuna dair rapor tanzim edilerek, ilgili idareye verilir. İş bitirme tutanağı
veya yapı
kullanma izni belgesi bu kuruluşça imzalanır.
(10) Denetim faaliyeti geçici olarak durdurulan veya izin belgesi iptal edilen yapı denetim
kuruluşunun
denetim sorumluluğu altında olup inşai faaliyeti devam eden veya yapı denetimi hizmet
sözleşmesi fesih
edilen işler için yapı sahibi tarafından yeni bir yapı denetim kuruluşu ile sözleşme
akdedilir. Yeni bir
yapı denetim kuruluşu görevlendirilmeksizin yapının devamına hiçbir surette izin verilmez.
İlgili idarece,
ilk ruhsat numarası yazılmak kaydıyla yeni bir yapı ruhsatı tanzim edilir. Bu ruhsatın
ilgili bölümü yeni
yapı denetim kuruluşunca imzalanır ve ek-22’de gösterilen form-20’ye uygun seviye tespit
tutanağı tanzim
edilerek yeni ruhsat ekine konulur.
(11) Denetim faaliyetinin geçici olarak durdurulmasına veya izin belgesinin iptaline sebep
olan işler
için, herhangi bir inşai faaliyeti kalmamış olsa dahi, geri kalan iş ve işlemler tamamlanmak
üzere yapı
sahibinin bir başka yapı denetim kuruluşu ile hizmet sözleşmesi imzalaması şarttır.
(12) Yapının denetim sorumluluğunu üstlenen yeni yapı denetim kuruluşu, görevi üstlendiği
tarihten önce
yapılan bütün iş ve işlemlerin denetiminin Kanuna ve Yönetmeliğe uygun şekilde
tamamlanmasından dolayı
görevi bırakan yapı denetim kuruluşu ile birlikte müteselsilen sorumludur.
(13) Yeni görevlendirilen yapı denetim kuruluşu, denetimi üstlenilen yapının imar planına,
mevzuata,
ruhsata ve eklerine, standartlara, teknik şartnamelere uygun olarak yapılıp yapılmadığına
ilişkin yapı
güvenliği raporu tanzim eder. Bu rapor, ilgili idaresince incelenerek onaylanır.
İnşaatın devri veya satılması
MADDE 24 – (1) Yapının tamamlanmadan önce başkasına devri suretiyle yapı sahibinin değişmesi hâlinde, yapı denetim kuruluşunca ek-20’de gösterilen form-18’e uygun seviye tespit tutanağı tanzim edilerek, durum en geç üç iş günü içinde ilgili idareye ve ilgili Bayındırlık ve İskân Müdürlüğüne bildirilir ve ilgili idarece yapı tatil tutanağı düzenlenerek yapım faaliyeti durdurulur. Yapının yeni sahibi tarafından Yönetmeliğe uygun olarak bir yapı denetim kuruluşu ile hizmet sözleşmesi akdedilmedikçe inşaatın devamına izin verilmez.
ALTINCI BÖLÜM
Hizmet Bedellerinin Tespiti ve Ödenmesi Esasları
Yapı denetimi hesabı
MADDE 25 – (1) Kanun ile öngörülen hizmet bedellerini
karşılamak üzere,
ilgili idare adına bankada bir yapı denetim hesabı açılır. Yapı denetim kuruluşunun hizmet
bedelleri yapı
sahibi tarafından bu hesaba yatırılır. Hizmet bedelleri, ilgili idarenin onayı ile yapı
denetim kuruluşuna
bu hesaptan ödenir.
(2) Bu hesap başka maksatlarla kullanılamaz. 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsil
Usulü Hakkında Kanunda belirtilen borçlar da dâhil olmak üzere haczedilemez ve tedbir
konulamaz.
Hizmet bedelinin tespiti
MADDE 26 – (1) Yapı denetimi hizmeti için yapı denetim
kuruluşuna
ödenecek hizmet bedellerine esas oranlar, aşağıdaki cetvelde belirlenen asgari hizmet
bedelleri
oranlarından az olmamak şartıyla, projenin özellikleri ile yapının bulunduğu bölgenin
fiziki, ekonomik ve
sosyal özellikleri dikkate alınarak, yapı sahibi ile yapı denetim kuruluşu arasında
akdedilecek sözleşmede
belirtilir.
(2) Yapı denetimi hizmet bedeli, yapı yaklaşık maliyeti ile hizmet bedeline esas oranın
çarpımı suretiyle
elde edilen bedeldir. Bu bedele proje ve yapı denetimi ile her türlü muayene ve deney ücreti
dâhildir.
(3) Yapı yaklaşık maliyeti, Bakanlık tarafından her yıl yayımlanan "Mimarlık ve Mühendislik
Hizmet
Bedellerinin Hesabında Kullanılacak Yapı Yaklaşık Birim Maliyetleri Hakkında Tebliğ"de
belirlenen birim
maliyetinin yapı inşaat alanı ile çarpımından bulunur. Yapının bünyesinde bulunup da söz
konusu Tebliğde
belirtilmeyen veya özellik arz eden yapım işlemlerinin metraja dayalı maliyet bedeli
hesaplanarak,
yukarıdaki esasa göre hesaplanan toplam bedele ilave edilebilir.
Yapı Denetimi Hizmet Bedeline Esas |
|
Hizmet Süresi |
Asgari Hizmet Bedeli Oranı (% ) |
0-6 ay |
2.57 |
1 yıl |
2.71 |
1,5 yıl |
2.85 |
2 yıl |
3.00 |
2,5 yıl |
3.30 |
3 yıl |
3.63 |
3,5 yıl |
3.99 |
4 yıl |
4.39 |
4,5 yıl |
4.83 |
5 yıl |
5.31 |
(4) Yapı denetimi hizmet sözleşmesinde belirtilen hizmet süresi, herhangi bir sebeple uzadığı
takdirde,
uzayan sürenin her altı ayı için yukarıda belirtilen hizmet oranlarına göre, işin tamamını
kapsayacak
şekilde ilave hizmet bedeli ödenir. Sözleşmede belirtilen hizmet süresi herhangi bir nedenle
kısaldığı
takdirde, işin tamamı üzerinden, kısalan sürenin her altı ayı için yukarıda belirtilen
hizmet oranları %5
azaltılarak ödenir.
(5) Güçlendirme, değiştirme, ilave kat ve benzerleri gibi yeniden yapı ruhsatı almayı
gerektiren yapım
işlerinde yapı yaklaşık maliyeti, proje müellifince hazırlanan ve ilgili idarenin onayladığı
keşif
bedelidir.
(6) Üçüncü fıkrada belirtilen ve Tebliğ’de öngörülmeyen yapı sınıfı için yapı denetimi
hizmet bedeli
hesaplanmasında, yapılacak imalatların yaklaşık maliyeti esas alınır.
(7) Yapı yaklaşık maliyeti, denetim hizmeti verilen yılın fiyatları ile belirlenir. Bir
sonraki yıla
devreden işlerin yapı denetimi hizmet bedeli, uygulama yılının fiyatları ile
değerlendirilir. Bu durumda
yapı denetim kuruluşu, yapı sahibi ve yapı müteahhidi veya yapı müteahhidi adına şantiye
şefi tarafından
yıl sonu itibarı ile ek-23’de gösterilen form-21’e uygun bir seviye tespit tutanağı tanzim
edilir, yapı
bölümünün kısmi oranı belirlenir ve söz konusu tutanak ilgili idarenin onayına sunulur.
Ancak, bu oranın
belirlenmesi sırasında taraflar arasında ihtilaf olması hâlinde, ilgili idareye müracaat
edilerek, seviye
tespiti yapılması talep edilir ve belirlenen bu oran üzerinden yapı denetim kuruluşuna
ödemede
bulunularak, yıl sonu itibarı ile hesap kesilir. Bu durumda doğabilecek bedel farkı, yapı
sahibi
tarafından yapı denetimi hesabına yatırılır. Yıl sonu itibarı ile hesap kesimi yapılmayan
işler için bir
sonraki yıla ait ödemede bulunulmaz ve bu yapıların devamına yapı denetim kuruluşunun
önerisi ile ilgili
idarece izin verilmez.
Hizmet bedeli taksitleri
MADDE 27 – (1) Toplam inşaat alanı bin m2’yi (dâhil)
geçmeyen yapıların
denetim hizmeti bedelinin, yapı sahibi tarafından yapı denetim hesabına defaten yatırılması
esastır. Ödeme
makbuzunun bir sureti yapı sahibi tarafından ilgili idareye ve yapı denetim kuruluşuna
verilir. Bu
durumdaki yapıların denetim hizmeti için yapı sahibi tarafından ilgili idareye hakediş
talebi sırasında
hizmet bedelinin tamamının karşılanabileceğini gösteren banka teminat mektubu da
verilebilir.
(2) Toplam inşaat alanı bin m2’nin üzerindeki yapıların yapı denetimi hizmet bedelleri, yapı
sahibinin
tercihine göre, defaten veya aşağıdaki tabloda gösterilen taksitler halinde veya kısmi
taksitler halinde
hesaba yatırılır. Ödeme makbuzunun bir sureti yapı sahibi tarafından ilgili idareye ve yapı
denetim
kuruluşuna verilir.
Taksit |
Kapsam |
Miktar (%) |
1 |
Ruhsat alınması aşamasında ödenecek olan proje inceleme bedeli |
10 |
2 |
Kazı ve temel üst kotuna kadar olan kısım |
10 |
3 |
Taşıyıcı sistem bölümü |
40 |
4 |
Çatı örtüsü, dolgu duvarları, kapı ve pencere kasaları, tesisat alt yapısı dâhil yapının sıvaya kadar hazır duruma getirilmiş bölümü |
20 |
5 |
Mekanik ve elektrik tesisatı ile kalan yapı bölümü |
15 |
6 |
İş bitirme tutanağının ilgili idare tarafından onaylanması |
5 |
(3) Müteakip
bölümün hizmet bedeli yatırılmadığı takdirde, yapı denetim kuruluşunca yapı faaliyet
durdurma tutanağı
ile seviye tespit tutanağı tanzim edilerek, tanzim tarihinden itibaren üç iş günü içinde
ilgili idareye
bildirimde bulunulur. İlgili idarece yapı tatil tutanağı tanzim edilir ve yapının devamına
izin verilmez.
Bu hükümlere aykırı hareket eden ilgililer hakkında, Kanunun cezai hükümleri uygulanır.
Hizmet bedelinin ödenmesi
MADDE 28 – (1) Yapı denetim kuruluşu, 27’nci maddede
belirtilmiş
oranlara göre her yapı bölümü veya kısmi yapı bölümü için, bu bölümlerin tamamlanmasını
müteakiben,
ek-24’de gösterilen form-22’ye uygun hakediş raporunu tanzim eder. Yönetmelik ile
belirlenmiş fiziki
seviyelerin geçildiği tarih itibariyle geride bırakılan seviyeye dair hakedişi en geç bir ay
içinde
hazırlamayan yapı denetim kuruluşuna bu seviye ile ilgili ödemede bulunulmaz.
(2) Her bir taksit, yapının ölçülebilir seviyesi esas alınarak, kısmi taksitlere bölünerek
ödenebilir.
(3) Düzenlenen hakediş raporu, yapı denetim kuruluşunca ilgili idareye sunulduktan sonra,
idarece
ekleriyle birlikte kontrol edilerek, bu yapı bölümünde denetim açısından herhangi bir
eksiklik veya kusur
yok ise, başvuru tarihinden itibaren en geç yedi iş günü içinde ilgili bölüme ait hizmet
bedeli yapı
denetim kuruluşuna ödenir. Aksi takdirde, başvuru tarihinden itibaren en geç yedi iş günü
içinde,
gerekçeleri ile birlikte durum yapı denetim kuruluşuna bildirilir.
(4) Yapı denetim kuruluşu, hakediş raporuna yapının bu bölümünde çalıştırdığı teknik
elemanların ek-25’de
gösterilen form-23’e uygun personel bildirgesini eklemek zorundadır.
(5) Yapı denetim kuruluşu tarafından yapı müteahhidinden yaptırılması istenilen muayene ve
deneyler
belgelendirilir. Bu belgeler ile ilgili laboratuvarın muayene ve deney bedellerine ilişkin
faturaları,
hakediş raporunun ekinde ilgili idareye sunularak bedeli hakedişin tahakkuk tarihinden
itibaren en geç
yedi iş günü içinde yapı denetim kuruluşu tarafından laboratuvara ödenir.
(6) Yapı denetim kuruluşunca hakedişi tahsil edilen kısmi yapı bölümüne tekabül eden inşaat
alanı, bu
kuruluş ile birlikte, denetçi mimar ve denetçi mühendisleri, kontrol elemanı ve yardımcı
kontrol
elemanlarının sorumluluğu altında bulunan inşaat alanından minha edilir. Ancak, bu işlem,
yapı denetim
kuruluşunun o yapı bölümüyle ilgili sorumluluğunu ortadan kaldırmaz.
Geçici olarak faaliyet durdurma cezası verilmesi, yapı denetim
izin belgesinin
iptali veya sözleşmenin feshi sonrasında hizmet bedellerinin ödenmesi
MADDE 29 – (1) Geçici olarak faaliyet durdurma cezası
veya yapı denetim
izin belgesinin iptali işlemine yol açan denetim işlerinde, ilgili idaresince bu işe ilişkin
denetimsizliğin başladığı seviye tespit edilir ve bu seviyeden sonraki yapı denetim hizmet
bedeli
ödenmez.
(2) Faaliyeti geçici olarak durdurulan, yapı denetim izin belgesi iptal edilen veya sözleşme
feshi
sebebiyle yapı ile ilişiği kesilen yapı denetim kuruluşunun sorumluluğu altında bulunan
bütün işler için,
en geç on beş iş günü içinde, yapı denetim kuruluşu, yapı sahibi ve yapı müteahhidi
tarafından ek-22’de
gösterilen form-20’ye uygun bir seviye tespit tutanağı tanzim edilir ve ilgili idarenin
onayına sunulur.
Seviye tespit tutanağı esas alınarak, yapı denetim kuruluşunun mevzuata uygun şekilde yapmış
olduğu
denetim hizmetlerinin karşılığı olarak, süresi içinde müracaat edip daha önce almamış olduğu
hakedişleri
ödenir.
(3) Yapı denetim kuruluşunun üzerinde bulunan bütün işler için yapılan seviye tespit işlemi
sırasında,
ilgili idaresi tarafından ruhsata ve eklerine aykırılıklar belirlenmesi hâlinde,
denetimsizliğin başladığı
seviye tespit edilerek, bu seviyeden sonraki yapı denetim hizmet bedeli ödenmez. Bu durum,
idaresince
ilgili bilgi ve belgeler ile birlikte yapının bulunduğu ilin Bayındırlık ve İskân
Müdürlüğüne bildirilir.
YEDİNCİ BÖLÜM
Sicillerin Tutulması ve Yapılara Sertifika Verilmesi
Sicillerin tutulması
MADDE 30 – (1) Yapı denetim kuruluşları ile bu
kuruluşlarda görev alan
denetçi ve kontrol elemanı mimar ve mühendislerin sicil raporları, denetledikleri yapının
ruhsata ve
eklerine uygun olarak kısmen veya tamamen bitirildiğini belirten iş bitirme tutanağının
ilgili idarece
onaylanmasından veya yapı denetim kuruluşları ile bu kuruluşlarda görev alan denetçi ve
kontrol elemanı
mimar ve mühendislerin, işin sözleşmesinin feshedilmesi, geçici veya daimi faaliyet durdurma
cezaları,
eleman değişikliği veya istifa gibi sebeplerle yapı ile ilişiğinin kesilmesinden sonra
ilgili idarece
ek-26’da gösterilen form-24’e ve ek-27’de gösterilen form-25’e göre işlerin bulundukları
seviye itibariyle
tanzim edilerek onaylanır.
(2) Yapıda görevli olup, inşaat seviyesinden dolayı fiilen görevine başlamamış olan denetçi
ve kontrol
elemanı mimar ve mühendisler için bu süre içinde sicil raporu tanzim edilmez.
(3) Yapı denetim kuruluşları ile bu kuruluşlarda görev alan denetçi ve kontrol elemanı mimar
ve
mühendislerin, bir yıllık faaliyet süresi içinde iş bazında düzenlenen sicil raporlarındaki
puanların
aritmetik ortalaması alınarak "yıl sonu ortalama sicil puanı" belirlenir. Yıl sonu ortalama
sicil puanı
ilgili idarelerce Yapı Denetim Komisyonuna gönderilir.
(4) Yapı Denetim Komisyonunca, yıl sonu itibariyle idarelerden alınan sicil puanları
toplanıp, bu
raporların geldiği idare sayısına bölünmek suretiyle ortalama sicil puanı hesaplanır.
Ortalama sicil puanı
100 (yüz) tam puan üzerinden 60 (altmış) puanın altında olanlar, ilgili sicil devresi için
olumsuz sicil
almış sayılır. İdarelerce düzenlenen sicil raporlarındaki olumsuz sicillerin somut bilgi ve
belgelere
dayandırılması ve gerekçelerinin Yapı Denetim Komisyonuna bildirilmesi zorunludur.
(5) Olumsuz sicil almış olan yapı denetim kuruluşları, denetçi ve kontrol elemanı mimar ve
mühendisler,
Yapı Denetim Komisyonunca yıl içinde yazılı olarak uyarılır.
(6) Son üç yıl itibariyle üç defa olumsuz sicil almış olan yapı denetim kuruluşları
hakkında, Yapı Denetim
Komisyonunca Kanunun 8’inci maddesi gereğince işlem yapılır.
(7) Üst üste iki yıl olumsuz sicil alan denetçi mimar ve mühendislerin belgeleri Yapı
Denetim Komisyonunca
iptal edilerek, durum ilgili meslek odalarına bildirilir. Denetçi belgelerinin geçerli
olduğu süre
içerisinde üç kez olumsuz sicil alan denetçi mimar ve mühendislerin belgeleri
yenilenmez.
(8) Faaliyeti geçici olarak durdurulmuş yapı denetim kuruluşları ile bu kuruluşların
faaliyetlerinin
durdurulmasında sorumluluğu bulunan denetçi ve kontrol elemanı mimar ve mühendislerin durumu
sicil
değerlendirilmesinde göz önüne alınır ve bu durumda olanların yıl sonu sicilleri olumsuz
olarak
değerlendirilir.
Yapılara sertifika verilmesi
MADDE 31 – (1) İlgili idarelerce, yapı kullanma izninin
verilmesini
müteakiben, ek-28’de gösterilen form-26’ya uygun olarak yapı denetim kuruluşunca hazırlanan
ve ilgili
idarece onaylanan bir yapı sertifikası on beş gün içinde tanzim edilip yapının kolayca
görülebilir bir
yerine asılır.
(2) Sertifikanın onaylanmış bir kopyası yapıya ilişkin dosyada saklanır.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Yürürlükten kaldırılan mevzuat
MADDE 32 – (1) 12/8/2001 tarihli ve 24491 sayılı Resmi
Gazetede
yayımlanarak yürürlüğe konulan Yapı Denetimi Uygulama Usul ve Esasları Yönetmeliği
yürürlükten
kaldırılmıştır.
Hizmet sözleşmelerinin yenilenmesi
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği
tarihten önce
yapı denetimi hizmet sözleşmeleri akdedilerek ruhsat müracaatı yapılmış olan işlere ait
sözleşmeler,
Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten sonra da geçerlidir. Hizmet süresi herhangi bir
nedenle uzayan
denetim işlerine ait sözleşmeler ise ek-6’da gösterilen form-4’e uygun tip sözleşme
kullanılarak
yenilenir.
Denetlenebilecek yapı inşaat alanı sınırını aşan kuruluşların yeni
iş
alamaması
GEÇİCİ MADDE 2 – (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği
tarih itibarı
ile, denetim sorumluluğu altında toplam 360.000 m2’nin üzerinde denetim işi olan yapı
denetim
kuruluşlarının, sorumlulukları altında bulunan iş miktarı 360.000 m2’nin altına düşünceye
kadar yeni iş
almalarına izin verilmez.
Hakedişi ödenmiş seviye nispetinde inşaat alanının yapı denetim
kuruluşunun
sorumluluk alanından minha edilmesi
GEÇİCİ MADDE 3 – (1) Yapı denetim kuruluşlarının
sorumluluğu altında
bulunan ve bu Yönetmelik ile belirlenmiş muhtelif fiziki seviyelerde olan işlerde, söz
konusu fiziki
seviyelere ait hakedişlerin ödenmiş olması kaydıyla, Yapı Denetim Komisyonunca gerekli
düzenlemeler
Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç bir ay içinde tamamlanmak suretiyle,
hakedişi
ödenmiş seviye nispetinde inşaat alanı yapı denetim kuruluşlarının sorumluluk alanından
minha edilir.
Yapı Denetim Komisyonu sekreteryası personelinin görevlendirilmesi
GEÇİCİ MADDE 4 – (1) Yapı Denetim Komisyonunun yapı
denetimi izin
belgesi, laboratuvar izin belgesi ve denetçi belgesi verilmesi ile ilgili iş ve işlemlerini
yürütecek olan
sekreterya, Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç bir ay içinde Yapı
Denetim Komisyonu
tarafından teşkil edilir.
Faaliyeti devam eden yapı denetim kuruluşlarının donanım yönünden
eksiklerini
tamamlaması
GEÇİCİ MADDE 5 – (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği
tarihten önce
izin belgesi almış olan yapı denetim kuruluşları, 12’nci maddenin beşinci fıkrasında sayılan
asgari
donanımı ve şartları Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç üç ay
içerisinde sağlamak ve
bu konuda ilgili Bayındırlık ve İskân Müdürlüğüne yazılı olarak bilgi vermekle
yükümlüdür.
Şubeler aracılığıyla faaliyet gösteren yapı denetim kuruluşlarının
durumu
GEÇİCİ MADDE 6 – (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği
tarihten önce
şube aracılığıyla bir denetim hizmeti üstlenmiş olan yapı denetim kuruluşları, söz konusu
işin
sözleşmesine göre denetim hizmeti tamamlanana kadar o ildeki faaliyetini sürdürebilir. Şube
aracılığıyla
bir başka ildeki tüm işlerini tamamlayan yapı denetim kuruluşlarının o ilde faaliyetine
devam edebilmesi
için 17’nci madde hükümlerine uygun biçimde belge alması şarttır.
Yapı denetimi çalışma birimlerinin kurulması
GEÇİCİ MADDE 7 – (1) Bu Yönetmelik gereği kurulması
öngörülen yapı
denetimi çalışma birimlerinde görev alacak personel, Bakanlık uygun görüşü alınarak, ilgili
Bayındırlık ve
İskân Müdürlükleri tarafından Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç bir ay
içerisinde
görevlendirilir.
Denetçi belgelerinin durumu
GEÇİCİ MADDE 8 – (1) Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği
tarihten önce
alınmış olan denetçi mimar ve denetçi mühendislere ait belgeler vize tarihine kadar
geçerlidir. Söz konusu
belgelerin vizesi sırasında Yapı Denetim Komisyonu Başkanlığınca bu Yönetmelik esasları
doğrultusunda
belge tanzim edilir.
Yürürlük
MADDE 33 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe
girer.
Yürütme
MADDE 34 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Bayındırlık ve
İskân Bakanı
yürütür.
Zemin ve Temel Etüdü Raporunun Hazırlanmasına İlişkin Esaslar
Tanım
Kapsam
Etütlerin
Planlanması
Etüt
Kategorileri
Kategori 1:
Kategori 2:
Kategori 3:
Zemin ve Temel
Etütlerinin Kapsamı
Zemin ve Kaya
Parametrelerinin Değerlendirilmesi
Genel
Zemin ve Kayaların Sınıflandırılması
Yoğunluk
İzafi Sıkılık
Drenajsız Mukavemet
Efektif Mukavemet Parametreleri
Zemin Rijitliği
Kaya ve Kaya Kütleleri Kalitesi ve özellikleri
Permeabilite ve Konsolidasyon Parametreleri
Konik Penetrometre Mukavemeti
Standart Penetrasyon Deneyi (SPT) ve Dinamik Sondalama
Presiyometre Deneyleri
Sıkıştırılabilme özelliği
Zemin ve Temel Etüdü
Raporu
Genel
Zemin Bilgi ve Verilerinin Sunulması
Zemin Verilerinin Değerlendirilmesi
Sonuç ve öneriler
İlgili Standart ve Yönetmelikler
Örnekler
1. TANIM:
Zemin ve temel etütleri, temel tasarımı ile zemin-temel-yapı etkileşiminin irdelenmesinde
kullanılacak
zemin özellikleri ve zemin parametrelerinin tayini için yapı alam ve çevresinde zemin ve
yeraltı suyu ile
ilgili bütün verilerin toplanması amacıyla yapılan çalışmalar olup bu çalışmaların sonucunda
temel ön
tasarımı belirlenir.
2. KAPSAM:
Etütlerin kapsamı ve içeriği yapı özellikleri, zemin koşulları, civardaki yapılar,
depremsellik, çevre
ilişkileri, yeraltı suyu durumu gibi faktörlere bağlıdır. Bu amaçla yapılacak zemin ve
temel
etütlerinin kapsam ve içeriğini belirleyen kategoriler aşağıda tanımlanmıştır.
3. ETÜDLERİN PLANLANMASI:
Planlama; yerel zemin yapısı, yapı özellikleri, depremsellik ve çevre ile ilgili ve yapıma
ilişkin tüm
olası sorunları göz önüne alacak şekilde yapılmalıdır. Etüt sonuçları planlamayı
değiştirir tarzda
olursa, ek etüt gerekip gerekmediği irdelenmelidir.
Zemin ve temel etüdü ile görevlendirilen uzman, amaçlanan yapı ye yapım yöntemleri konusunda bilgili ve deneyimli olmalı ve yapıya ilişkin kararların her aşamasında haberdar edilmelidir.
4. ETÜT KATEGORİLERİ:
Zemin ve temel etütlerinin kapsam ve içeriğini belirleyen incelemeler, irdelemeler,
hesaplar ve
denetim yöntemleri yapı ve zemin koşullarının (1) az riskli, (2) normal riskli, (3) yüksek
riskli olmasına
göre 3 kategoride toplanır.
Bir yapının aşağıda tanımlanan kategorilerden hangisine gireceği etütler öncesi kararlaştırılır. Ancak bu kategori, etütlerin herhangi bir aşamasında gerekçesi belirtilerek değiştirilebilir.
Kategori 1:
Yapılar Yönünden:
Bu kategoride küçük ve basit yapılar yer alır. Risk mal ve can yönünden ihmal edilebilir
düzeydedir. Bu
yapıların etüdü ilgili mühendis tarafından; deneyim, gözlem, standartların ve kabul görmüş
tablo
verilerinin kullanımı suretiyle gerçekleştirilebilir (arazide gözlem çukuru açtırıp
gözlemek, çevrede
mevcut bazı, kanal vb. gibizemin yapısını gösteren yer~eri incelemek, varsa civardaki
yapıların durumunu
incelemek vb. gibi).
Zemin Koşulları Yönünden:
Düz veya çük eğiı3İli olmayan tabii sahalardır. Şişme ve/veya yüksek oturma potansiyeli
gösteren zeminler,
yumuşak veya gevşek veya organik madde içeren veya daha önce karşılaşılmamış değişik
nitelikli
zeminler ile tekniğine uygun olarak sıkıştırılmamış dolgular bu kategori içinde
değildir.
Civar Yapılar Yönünden:
Komşu yapılara, alt yapı şebeke sistemlerine (su kanalizasyon, tabii gaz, telefon, elektrik
vb. gibi)
zarar riski olmamalıdır.
Yeraltı Suyu Yönünden:
Su tabyası altında kazı yapılmamalı veya su tablası altında kazı yapmanın hiçbir sorun
yaratamayacağı
deneyimle söylenebilmelidir.
Depremsellik Yönünden:
Deprem riski düşük veya depreme hassas olmayan yapılar.
Çevre Yönünden:
Hidroloji, tabii bitki örtüsü, yüzeyse1 su rejimi, toprak kayması, zemin çökmesi vb,
konularda sorun
olmamalıdır.
Kategori 2:
Yapılar Yönünden:
Bu kategoride anormal risk taşımayan, alışılmamış unsurlar içermeyen, analiz ve hesap
gerektiren ve fakat
klasik metotlarla zemin ve temel tasarımı tamamlanarak yapımı gerçekleştirilebilen
yapılar ve
temeller yer alır.
Zemin Koşulları Yönünden:
Temel tasarımı için gerekli zemin parametreleri alışılmış arazi ve laboratuar çalışmaları
ile
bulunabilmelidir (standart penetrasyon deneyi, arazi permeabilite deneyleri, laboratuar
konsolidasyon, üç
eksenli basınç, serbest basınç, sınıflandırma deneyleri vb.).
Civar Yapılar Yönünden:
Kazılar, kazıklı temel inşaatları, yeraltı suyunun ir.dirilmesi ve drenajı gibi
faaliyetlerin civar
yapılara zararlı olmayacağı söylenebilmelidir.
Yeraltı Suyu Yönünden:
Bu kategoriye giren işlerde, yeraltı su seviyesinin indirilmesi uygulamalarında meydana
gelebilecek
aksamalar, civar yapılar veya yük taşıyan tabakalar için herhangi bir uyarı veya önlem
gerektirebilecek riskler taşımamalıdır.
Depremsellik Yönünden:
Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkındaki Yönetmelikte önerilen standart
yöntemlerle
projelendirilebilen dinamik yapı-zemin etkileşimi analizi ve /veya özel bir analiz ve
çalışma
gerektirmeyen yapıların zemin ve temel etüdü bu kategori içindedir.
Çevre Yönünden:
Çevreye etki açısından özel bir önlem gerektirmeyen. çevre ile ilgili sorunların, bu
konudaki alışılmış
yöntemlerle çözülebildiği işler bu kategori kapsamındadır.
Yüzeysel (tekil, sürekli veya radyeler, temeller, kazıklı temeller, istinat duvarları,
köprü
ayakları, dolgular, seddeler, toprak işleri, zemin ankrajları, diğer ankraj sistemleri bu
kategoriye giren
işlere örnektir.
Kategori 3:
Yapılar Yönünden:
Bu kategoride özel veya büyük risk taşıyan, çok büyük açıklıklı, özel taşıyıcı sistemli,
alışılmamış
ve/veya karmaşık yük durumlarına sahip yapılar yer alır.
Zor zemin koşulları, mühendislik tasarımı için alışılmış olmayan deneyler ve / veya hesap
metotları ile
özel irdeleme ve yorum gerektiren işler bu kategori içindedir.
Civar Yapılar Yönünden:
Civar yapılar yönünden risk olasılığı taşıyan tüm işler.
Yeraltı Suyu Yönünden:
Değişken permeabiliteye sahip tabakaların, değişik su tablalarının bulunması gibi yeraltı
suyundan
kaynaklanan riskleri taşıyan durumlar.
Depremsellik Yönünden:
Yüksek deprem riski olan bölgelerdeki depreme hassas ve özel yapılar.
Çevre Yönünden:
Çevre yönünden zor ve karışık sorunlara neden olabilecek işler.
Genel kural olarak, Etüt Kategorisi 1 ve Etüt Kategorisi 2’ye girmeyen tüm işler bu kategori
içinde ele
alınmalıdır.
Örnekler:
Gerekli etüdü planlamak, muayene çukuru, sondaj, arazi ve laboratuar deneylerini
gözetip denetlemek,
etüt bulgu ve sonuçlarından tasarım ve yapım için gerekli verilen üretmek, rastlanan temel
zemini ile
tasarlanan yapı arasındaki etkileşimleri proje müellifine ve gerekli yerlere sunmak,
zemin ve temel
konularında uzman mühendisin görevidir. Zemin ve temel raporu bu uzman tarafından
düzenlenir.
5. ZEMİN VE TEMEL ETÜTLERİNİN KAPSAMI:
a. Etüt Kategorisi 1’de yer alan yapılar için yapılacak etütlerin kapsamı
aşağıda
belirtilmiştir.
Bu kategorideki etütler, ilgili standartlara ve kabul görmüş yayınlara atıf yaparak
sorunu
çözebilecek bir mühendis tarafından yapılmalıdır. Bu etüdü yapanın inşaat mühendisi
olmaması halinde
yapıya ilişkin bilgi ve irdelemeler bir inşaat mühendisi ile birlikte yapılmalıdır.
b. Etüt .Kategorisi 2 ve 3’de ise genellikle bir ön etüt, bir tasarım etüdü
(son etüt),
gerekirse kontrol etütleri ve yapı evresi gözlemleri ile özel ölçümler yer alır.
Ön etüt, seçilen yerin uygunluğunun tespiti, alternatif yerlerin belirlenmesi ve tasarım
etüdünü planlamak
için yapılır, ön etütler sırasında dahil edilmesi düşünülebilecek hususlar,
Tasarım etüdü (son etüt) ise yapılacak yapının ekonomik ve güvenilir projelendirilmesine esas olacak bilgi ve verilen sağlayacak inşaat metodunun ve inşaat sırasında doğabilecek sorunların belirlenmesini temin edecek şekilde olmalıdır. Bu etüdün amacı proje için gerekli bütün zemin verilen ve özelliklerinin güvenilir bir şekilde tespit ve tanımlanması yoluyla zemin—yapı etkileşiminin irdelenip yorumlanabilmesidir. Bu etüde dahil edilecek hususlar,
Bu amaçla, kayalarda erime boşlukları, kaya ve zeminlerin dolgu malzemelerinin bozuşma
durumu,
yeraltı suyu hidrolojisj, faylar, zemin ve. kayaların krip (sünme) durumu, şişme ve göçme
potansiyeli olup
olmadığı gibi bilgilerin toplanması da gerekli ve yararlı olabilir.
Bu etütler için uygulanacak alışılmış yöntemler,
Zemin araştırmaları, sorumlu mühendisin daha fazla derinliklerin yapının davranışını
etkilemeyeceğini
belirlediği derinliğe kadar yapılır. Bu derinlik genel olarak yapı ve zemin özelliklerine
müştereken
bağlıdır.
Sondajlar ve arazi çalışmaları bir jeoloji mühendisi, jeolog, inşaat veya maden mühendisinin
gözetiminde
gerçekleştirilmelidir.
Etüdün büyük bir alanı kapsadığı durumlarda, inceleme noktaları bir ağ üzerinde
seçilebilir. Noktalar
arası uzaklık normal hallerde 20-40 m. olabilir. Üniform zeminlerde sondaj ve çukur
aralıktan
arttırılabilir ve/veya birkısım sondaj ve çukurlanın yerine jeofizik yöntemler veya
sondalama
uygulanabilir. Tekil ve şerit temellerde sondaj veya sondalama derinliği temel genişliğinin
1-3 katı
dolayında olabilir. Daha derin tabakaların etüdünde özel olarak belirlenen bazı
noktalarda
oturma özellikleri ve zemin suyu ile ilgili sorunlar ayrıca araştırılmalıdır.
Radye temellerde etüt edilen zemin veya sondaj derinliği, bu derinlikte kaya tabakasına
rastlanmaz ise,
normal olarak temel genişliği kadar veya daha fazla olmalıdır.
Dolgu alanlarında ve sedde yapılarında etüt derinliği oturmalara katkısı olabilen bütün
tabakaları
içerecek şekilde seçilmelidir. Etüt noktaları arasındaki uzaklık ise normal hallerde
100-200 m
alınabilir.
Kazıklı temeller için sondaj, penetrasyon veya yerinde deney derinliği güvenliği
sağlayacak kadar
olmalıdır. Normal olarak bu derinlik kazık ucundan itibaren kazık çapının 5 katı
veya 5
m. aşağıya ulaşan bir derinlikten daha az olamaz. Daha fazlası gerekmiyorsa bu derinlik
kazık grubu
için kazık grubunu oluşturan dikdörtgenin küçük kenarının uzunluğu kadar kazık uç
seviyesinin altına
inmelidir.
c. Etütler sırasında mevcut su basınçları ve yeraltı su seviyesinde
oluşabilecek en
yüksek ve en düşük seviyeler tespit edilmelidir.
Boşluk suyu basıncının araştırılması normal olarak şunları kapsar:
Kazıklarda kaldırma kuvveti hesabı için boşluk suyu basıncının kazı tabanı altında, kazı
tabanından
itibaren en az su seviyesi ile kazı tabanı arasındaki mesafeye eşit bir derinliğe kadar
belirlenmesi
gerekir. Üst seviyelerde düşük yoğunluk olması halinde etüt derinliği arttırılabilir.
Çevrede su seviyesi indirme veya su çekme kuyuları varsa tespit edilmelidir.
3. Kategoriye giren işlerde işin Özelliğinin gerektirdiği ek çalışmalar yapılmalıdır.
Özel bir deney
veya etüt uygulandığında takip edilen yöntem, deney usulleri ve yorumu ile ilgili hususlar
belgelenmeli ve
kaynak gösterilıl3elidir.
Kategori 2 ve 3 olarak tanımlanan etütlerin zemin ve temel mühendisliği konularında
tecrübe sahibi ve
tercihen lisans üstü eğitim görmüş ve bu konularda deneyim kazanmış inşaat mühendisleri
veya böyle
bir mühendisin sorumlu yönetiminde çalışan, bünyesinde tercihen jeoloji mühendisinin de
bulunduğu bir ekip
tarafından yapılması gerekir.. –
Gerekli ve zorunlu hallerde, Kategori 3 için öngörülen özel etütleri yapacak ve /veya ekip
sorumluluğunu
üstlenecek inşaat mühendisi, zemin ve temel mühendisliği konularında lisans üstü
öğrenim görme ve
deneyim şartına ek olarak irdelenen konuya özgü özel alanda uzmanlaşmış bir inşaat
mühendisi
olmalıdır.
6. ZEMİN VE KAYA PARAMETRELERİNİN DEĞERLENDİRİLMESİ:
Genel:
6.1.1 Zemin ve kaya parametreleri zemin ve kayaların özelliklerinin
rakamsal değer olarak
ifadesidir. Örneğin, kayma mukavemeti açısı, sıkışabilirlik, penetrasyon darbe sayısı,
kaya kalite
indisi (RQD) gibi.
6.1.2 Tasarımda kullanılan zemin ve kaya parametreleri arazi ve laboratuar
deneyler inden
ve diğer kabul görmüş çalışma sonuçlarından elde edilir. Bunlar temel ve yapı tasarımı
için öngörülen
göçme, aşırı deformasyon, kullanılabilirlik gibi kriterlerin inceleme ve irdelemelerinde
kullanılır.
6.1.3 Güvenilir zemin parametrelerinin tespiti için göz önüne alınacak
hususlar:
6.2 Zemin ve Kayaların Sınıflandırılması:
6.2.1 Zemin ve kayaların karakter ve temel bileşenleri, deney sonuçlarının
yorumu
öncesinde tanımlanmalıdır.
6.2.2 Malzeme göz ile incelenmeli ve bilinen bir sembol sistemi ile
isimlendirilmelidir.
Göz ile incelemeye ilave olarak aşağıdaki tanımlama deneyleri yapılır:
Zeminlerde;
Kayalarda, gerektiği durumlarda;
6.3 Yoğunluk:
Yoğunluk, tasarım amacına uygun hassaslıkta bulunmalıdır. Yoğunluk bulunurken tabii
veya insan eliyle
sonradan yapılan değişiklikler ve tabakalaşma etkisi göz önüne alınır. Yoğunluk kumlar ve
çakıllarda,
penetrasyon deneyleri veya zemin mukavemetini gösteren gözlemlerden de zemin tipi ve dane
dağılımı
bilinmek kaydı ile tahmin edilebilir.
6.4 İzafi Sıklık:
İzafi sıklık, ayrık daneli zeminlerin sıkılık derecelerini ölçen değer olup, laboratuarda
standart
deneylerle bulunur. Dolaylı bir yol olarak standart penetrasyon deney sonuçları da
kullanılabilir.
6.5 Drenajsız Mukavemet:
İnce daneli doygun zeminlerin drenajsız mukavemeti (Cu) saptanırken aşağıdaki
hususların etkisi göz
önüne alınmalıdır.
6.6 Efektif Mukavemet Paraınetreleri:
Efektif mukavemet parametrelerinin belirlenmesinde (C’ ve Æ’) göz önüne alınacak
hususlar:
Zeminlerin düzlem gerilme hali için geçerli olan Æ’ değerleri genellikle üç eksenli
basınç
şartlarında elde edilen değerden bir miktar da ha büyüktür.
6.7 Zemin Rijitliği:
Zemin rijitliği tayininde göz önüne alınacak hususlar:
Gerek arazide gerek laboratuar deneyi yolu ile zemin rijitliğinin güvenilir bir şekilde
ölçümü çok zordur.
Özellikle zemin numunelerindeki örselenme ve diğer bazı etkiler laboratuarda ölçülen
rijitlik değerlerinin
arazi değerlerinden daha küçük elde edilmesi sonucunu doğurabilir. Bu nedenle mevcut,
daha önce
yapılmış inşaatların davranışlarının gözlenmesi tavsiye olunur.
Zeminlerin gerilme deformasyon ilişkisinin sınırlı bir gerilme aralığında doğrusal veya
yarı
logaritmik kabul edilmesi bazı hallerde uygun olmakla beraber gerçek davranışın
genellikle doğrusal
olmadığı belirlenerek değerlendirme yapılmalıdır.
6.8 Kaya ve Kaya Kütleleri Kalitesi ve özellikleri:
6.8.1 Kaya kalite ve özelliklerinin tayininde kayaların karot numuneleri
üzerinde
belirlenen davranışı ile sahada çok geniş bir alandaki kayanın davranışı, sahadaki kaya
kütlelerinin
yapısal süreksizlikler (tabakalaşma, eklemler, ezilme bölgesi ve erime boşlukları gibi)
gösterdiği göz
önüne alınarak birbirinden ayrı düşünülmelidir.
Kaya eklemlerinin aşağıdaki özellikleri göz önünde bulundurulmalıdır.
6.8.2 İlgili olduğu takdirde göz önüne alınacak hususlar;
Kaya kalite indisi (RQD) kayaların genel kaya kalite göstergesi olarak
kullanılabilir.
Kaya özellikleri tahmininde (mukavemet, sertlik gibi) tünel işlerinde uygulanan kaya kütle
sınıflandırılmaları kullanılabilir.
6.8.3. Kayaların mevsim ve gerilme değişimi vb. gibi faktörlere duyarlılığı
tayin
edilmelidir.
Temel zemini olarak kayaların kimyasal ayrışmasının sonuçları irdelenmelidir. Kayaların
veya kaya
kütlelerinin kalitesinin tespitinde;
göz önünde tutulmalıdır.
6.9 Permeabilite ve Konsolidasyon Parametreleri:
Permeabilite ve konsolidasyon parametreleri tayininde göz önüne alınacak hususlar:
Laboratuarda küçük numune üzerinde ölçülen permeabilite değeri, arazi değerini temsil
etmeyebilir. Bu
nedenle, mümkünse büyük zemin kütlesini temsil edecek ortalama değerlerin elde edilebildiği
arazi
deneyleri tercih edilmelidir. Bazı hallerde dane dağılım eğrisi verilerinden permeabilite
tahmin
edilebilir.
6.10 Konik Penetrometre Mukavemeti:
Konik penetrometre deneyine ait üç mukavemeti (qc) ve çevre sürtünmesi
(fs) bulunurken
göz önüne alınacak hususlar:
6.11 Standart Penetrasyon Deneyi (SPT) ve Dinamik Sondalama:
SPT darbe sayısı bulunurken göz önüne alınacak hususlar:
6.12 Presiyometre Deneyleri:
Presiyometre deneyi limit basınç veya presiyometre modülü tayininde göz önüne alınacak
hususlar:
Eğrinin sadece başlangıç kısmının belirlenebildiği deneyler, aynı yerde yapılan diğer
deneylerin sonuçları
ile karşılaştırılarak limit basıncın ve presiyometre modülünün konservatif olarak
tahmini için
kullanılabilir.
6.13 Sıkıştırılabilme özelliğ i:
Dolguların sıkıştırılabilme özelliğinin tayininde göz önüne alınacak hususlar:
Sıkıştırılabilme özelliğinin zemin veya kaya için doğrudan bulunabilmesi amacı ile, söz
konusu malzeme
kullanılarak seçilen tabaka kalınlığı ve düşünülen sıkıştırma ekipmanı ile test dolgusu
yapılmalıdır.
Buradan elde edilen yoğunluk, standart metotla bulunan laboratuar değeri ile ilişkili
olduğu gibi
aynı zamanda kullanılacak arazi kontrol cihazı ve metodu ile bulunulacak yoğunluk
değeri ile de
ilişkilidir. (sondalama, dinamik kompaksiyon deneyi, plaka yükleme deneyi, oturma
ölçümü gibi).
Temellerin oturacağı bir dolgu için normal şartlarda ortalama %100 proctor maksimum
yoğunluğu veya en az
%97 proctor yoğunluğu yeterli olabilir. Ayrıca boşluk/hava hacmi o/o l2’den daha az
olmalıdır.
Kayalarda, proctor yoğunluğu kullanılmaz. Bunun yerine sıkıştırma işlemi sonucu ulaşılan
oturmalar
değerlendirilir.
7. ZEMİN VE TEMEL ETÜDÜ RAPORU:
7.1 Genel:
Rapor, üç kısımda sunulabilecektir. Birinci kısımda mevcut zeminle ilgili ve gerekiyorsa
jeolojik
özellikler ile ilgili veriler, ikinci bölümde verilerin değerlendirilmesi, kabul edilen
zemin
parametreleri ve izahı, üçüncü kısımda (sonuç ve öneriler) zemin temel ön tasarımı ve
inşaat tarzı
yer alacaktır.
Rapor, önemsiz ve sorunsuz işlerde bir kaç sayfa olabileceği gibi, gerekli durumlarda
çok kapsamlı da
olabilir.
7.2 Zemin Bilgi ve Verilerinin Sunulması:
Bu kısımda arazi ve laboratuar çalışmaları ve bunların sonuçları, kullanılan yöntemler yer
alacaktır.
Gerektiği ve ilgili olduğu hallerde dahil edilebilecek hususlar şunlardır:
7.3 Zemin Verilerinin Değerlendirilmesi:
Verilerin değerlendirilmesinde aşağıdaki hususlar yer alacaktır:
Gerekli ve ilgili olduğu hallerde dahil edilecek hususlar:
Her formasyonun detaylı tarifi, çeşitli fiziksel, mukavemet, sıkışabilirlik özelliklerinin
tanımı, cep,
boşluk gibi kısımların durumu ve bunların etkisi. Her tabaka için zemin değerlerinin
sınırları (Bu
değerler tasarım için en uygun değerlerin seçiminde yol gösterici olacak şekilde
sunulmalıdır).
7.4 Sonuç ve öneriler:
Sonuç ve öneriler kısmında aşağıdaki hususlar yer alacaktır.
7.5 İlgili Standart ve Yönetmelikler:
Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkında Yönetmelik,
Yapı Yönünden Kategori 1’e Giren Binalara Örnekler:
Yapı Yönünden Kategori 2’ye Giren Binalara Örnekler:
Lalapaşa Mahallesi 1.Kurt Deresi Sokak Şehristan Konutları C4/2 Yakutiye/ERZURUM
0 (539) 514 86 96
info@beyaztasgroup.com
© 2022 - Beyaztaş Yapı Denetim. Tüm Hakları Saklıdır. Designed by Ersin Yıldız